浅析构建廉洁财政的基本途径的体会.doc

浅析构建廉洁财政的基本途径的体会.doc浅析构建廉洁财政的基本途径的体会文章标题:浅析构建廉洁财政的基本途径的体会党风廉政建设和反***斗争关系党的生死存亡。历史的教训和现实国际国内的许多情况都证明了这一点, 那就是党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对***, 越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。党的十六大以来, 以胡***同志为总书记的党中央, 科学总结反腐倡廉的经验, 从加强党的执政能力建设的战略高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 科学架构了惩治和预防***体系。这一体系集中反映在中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防***体系实施纲要》之中。贯彻落实《实施纲要》, 是全党的一项政治任务, 更是财政部门的光荣职责。笔者拟结合财政、财政工作和财政部门的实际, 就如何构建廉洁财政,谈谈自身的若干学****体会。一、构建廉洁财政的必要性我国正处于经济转型的关键时期, 财政对社会经济发展起着重要的宏观调控和微观规制作用。财政作为政府的综合经济管理部门, 坚持廉洁为本, 不仅十分必要, 而且非常迫切。只有倾力构建廉洁财政, 着力建立生财有道、聚财有方、理财有效的财政经济良性循环机制,推进财政运行的科学化、规范化、法制化, 才能为我国转型期的改革、发展和稳定提供可靠持续的财力保障。历史的经验与教训值得我们认真地总结与吸取。我国从秦始皇统一天下到清朝“康乾盛世”, 整个封建社会不断发生王朝更替与盛衰演变, 每个王朝的前期统治者和官员大抵都能勤勉廉洁, 励精图治, 表现在财政上都能节俭以兴邦富民。而达到鼎盛之后, 随着生活的富足, 统治者开始大兴土木, 穷兵黩武, 横征暴敛, 逐渐走向衰退。“盛而骄, 富而奢, 奢而贪, 贪而腐, 腐而朽, 朽而亡”, 成了封建社会的发展规律。从财政角度分析,就是一条从节俭、富国又富民的廉洁财政到***、浪费、失信于民的***财政的历史发展轨迹。在当今世界政党政治中, ***是一个带有相当普遍性的“顽症”, 国外许多政党由兴盛到衰败, ***问题往往是致命的***。有的政党甚至在执政政绩非常显赫的情况下也走向自我毁灭, 主要原因就是***。改革开放以来, 我们党旗帜鲜明反对***, 一批社会蛀虫受到了惩处, 但形势依然严峻, ***多发易发的土壤和条件尚未消除。从国家审计署去年和今年相继披露的《中央预算执行和其他财政收支的审计报告》来看, 财政资金的“黑洞”是触目惊心的。可以说一些较大的***行为或多或少的都与财政预算、国有资产监管有关, 财政直接或间接与钱财打交道, 属高责高危地带, 在保持廉洁、反对***问题上处于十分重要的位置。财政是政府理财的职能部门,廉洁财政本质上是廉洁政府。从财政职能上讲,财政不仅是市场经济游戏规则的供给者,同时也是市场经济游戏的调控者, 财政廉洁与否, 既是一个“运动员”的廉洁问题, 也是一个“裁判员”的廉洁问题,“裁判员”的“黑哨”比“运动员”的“假球”要可怕的多。只有构建廉洁财政, 才会增强社会公众的社会责任感和归属感。那么廉洁财政可以表现为这样一种状态: 尊重客观规律, 求真务实, 为民聚财, 科学理财, 廉洁用财, 使财政成为纳税人和广大人民群众所信赖的、满意的、放心的忠实代理人。这包括两方面的含义,一是建设廉洁的财政部门;二是充分发挥财政职能, 围绕聚财、生财、用财之道, 推动经济建设和社会各项事业的协调可