浅析社会治安综合治理经济效益价值.doc

浅析社会治安综合治理经济效益价值.doc浅析社会治安综合治理经济效益价值开展社会治安综合治理工作,解决影响社会治安的突出问题, 能够有力地维护社会政治稳定, 对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明, 社会治安综合治理不仅为社会稳定做出了巨大贡献,更为国家创造了巨大财富。笔者认为,在新的形势下, 社会治安综合治理会产生经济效益, 运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。一、社会治安综合治理的节约损耗效益经济效益主要反映在两个方面, 一是创造, 二是节约。社会治安综合治理虽然不能直接产生经济效益, 但就其所达到的预期减少和预防犯罪的目标来看, 其为国家节约损耗方面的经济效益是极大的。让我们一起来看一组数字。 20xx 年全国公安机关共破获各类刑事案件 万起; 20xx 年全国公安机关共破获各类刑事案件 191 万起; 20xx 年全国公安机关共破获各类刑事案件 万起。从这一组数字虽然无法估计这些案件的发生给国家和社会造成的确切数字, 但可以认为是巨大的。换句话说, 国民生产总值的一部分被各种犯罪吞噬掉了。犯罪分子得到了法律的严厉制裁,但他们给社会造成的损失已无法全部挽回。犯罪分子之所以敛财还是人身伤害, 都是以获取最大利益为目的的。假如我们能预防某些犯罪,则国家和社会会减少损失, 从中获得巨大的经济效益。发生在安徽省的“同济大学研究生惨案”已告破, 犯罪分子得到了法律的惩罚, 但无法挽回一个将为社会贡献力量的研究生, 国家、社会、家庭为培养一个研究生所付出的成本也是很大的。这些人本来可以在未来的工作中创造价值、在某一领域做出贡献, 这些预期的价值原本是可以计入国民生产总值。犯罪案件的发生不仅使他们个人失去了生命, 国家和社会也牺牲了部分的价值, 象此类案件全国发生过不少起。以上分析实际上基于这样一个判断: 假设刑事案件、治安案件的发案为零, 国民生产总值会趋于增加; 随着刑事案件、治安案件发案的增加, 国民生产总值趋于减少。由此可以得出这样一个结论: 社会治安综合治理能够减少和预防治安案件的发生, 从而使国民生产总值相对增加。二、社会治安综合治理的比较成本效益经济学中的比较成本概念是指国家之间、行业之间、厂商之间的成本比较。它所回答的是国家( 行业或厂商) 能够以比任何其他国家( 行业或厂商) 提供更多的商品和劳务, 并且集中使根本利益最大的那种商品和劳务, 而且把那些在成本上虽也有利但相对利益极小的商品让给其他国家(行业或厂商) 来生产, 即各自只生产比较成本相对有利的产品。把这一概念运用到社会治安领域来比较综合治理成本与刑事案件发生之后的打击成本比较, 前者相对有利且带来的效益极大。我们以发生在石家庄市的一起特大爆炸案为例。案件发生后,为了尽快破案,河北省出动警力 6 万人次,车辆 700 0 多台次; 各地公安机关全警参战; 电视、电台等多种形式广泛运用系统发布信息。可以看出, 社会用于案件侦查的成本是十分巨大的。每一个案件都要经过侦查、起诉、审判, 如果犯罪嫌疑人被判有罪,还需送往监狱执行,可见成本是巨大的。打击成本主要包括: 政法部门工作人员的工资、政法机关的装备、基本建设费用、审判案件以及关押改造过程中所支付的物质消耗等。刑事案件愈是上升, 用于打击犯罪的成本就越高。我们再来考察用于社会治安综合治理的成本。社会治安