浅论拍卖超期扣留的机动车带来系列问题.doc

浅论拍卖超期扣留的机动车带来系列问题.doc浅论拍卖超期扣留的机动车带来系列问题近年来, 随着公安交警部门对机动车各类交通违法行为打击力度的不断加大, 特别是在打击盗抢机动车的斗争, 以及今年接连开展的打击盗抢机动车违法犯罪活动专项活动, 整治机动车假牌假证、挪用号牌、无牌无证专项行动中, 各地公安交警部门扣留了一大批机动车。由于部分车辆超过了法律所规定的扣留期限,按照规定要依法进行拍卖等处理。拍卖是依法的, 拍卖的车辆也非常抢手, 但由于当前机动车入户已经按新的法律法规进行管理, 实行联网的计算机系统化管理, 无法对此类车辆重新获得合法的牌、证, 导致给交通管理工作以及社会带来一系列的问题,应当引起我们的深思。一、法律对超期扣留的机动车的处理规定《道路交通安全法实施条例》第一百零七条规定: 依照道路交通安全法第九十二条、第九十五条、第九十六条、第九十八条的规定被扣留的机动车,驾驶人或者所有人、管理人 30日内没有提供被扣留机动车的合法证明,没有补办相应手续,或者不前来接受处理的, 由公安机关交通管理部门将该机动车送交有资格的拍卖机构拍卖, 所得价款上缴国库; 非法拼装的机动车予以拆除; 达到报废标准的机动车予以报废; ……。以前的《交通管理处罚程序》也规定, 被扣留的机动车超过半年的, 应将车辆上缴财政部门。多年来, 交警部门都按照规定, 大多采取拍卖的方式处理超期扣留的机动车,再将拍卖所得的价款上缴当地财政局。二、被扣留直至拍卖机动车的形成原因 1、没有合法的车辆号牌、行驶证。2、不能提供机动车合法的来源证明。 3 、有或无合法的证明,但即将报废,车主不情愿接受罚款而情愿车辆被扣留。 4 、有或无合法的证明,罚款额超过车辆本身的价值,车主放弃车辆所有权。 5 、有或无合法的证明, 因交通事故私下已经协商好, 用车辆价款抵损害赔偿而放弃拥有车辆。 6 、非法拼装车辆,不能够入户,罚款额又高而主动给长期扣留。 7 、盗抢所得的赃车不敢要回。三、被拍卖的机动车畅销的缘由由于被拍卖的机动车价钱低, 特别是两轮摩托车, 花上几百元就可以竞买得到一辆车况较好的车辆, 受到了农村居民和低收入, 只希望靠机动车代步的人员的青睐。还有就是机动车修理厂家, 以地价位竞买到拍卖车, 经过简单的修理后再转卖给其他群众, 从中可以获取可观的差价利润, 大家有利可图而备受欢迎。四、被拍卖机动车的车辆状况 1、有车牌却无行驶证。2、无牌无证。3、即将达到报废。4、破烂不堪却又不达到报废标准。总之大多是手续不全, 或者是陈旧、破烂的车辆。五、被拍卖机动车的消化状况在《道路交通安全法》实施之前, 由于是人工操作, 只要竞买到被拍卖的机动车, 经过简单修理后, 新车主可以持拍卖证明和相关材料, 到当地的交警部门入户, 得到正规的号牌和行驶证,合法地上路行驶。《道路交通安全法》实施后,按照新的《机动车登记规定》要求, 以及所实施的电脑化管理, 随着新车主的变动, 无法提供车辆的相关合法材料, 电脑管理系统不认可其手续的完备性,致使这些车辆不能重新登记注册、变更、转移等,变成了无牌无证的“黑车”。六、被拍卖机动车的使用现状群众在竞买了拍卖车辆后,尽管得不到合法的机动车牌证, 但他们往往认为车辆是从合法的渠道所获得, 满有理由地开上道路行驶。这样,无形中增