江西省农户对政策性森林保险认知的调查报告.doc

江西省农户对政策性森林保险认知的调查报告.doc江西省农户对政策性森林保险认知的调查报告 1 引言林业具有生产周期长、风险性强等特点,容易受到各种自然灾害、社会因素和人为因素的破坏和干扰。森林保险是分散农户经营风险、增强林业抗风险能力和促进林业可持续发展的重要保障措施。虽然我国从 20 世纪 80 年代初开始森林保险试点,经过 30 多年的发展,全国大部分地区都已开办了森林保险,但是仍然存在许多问题, 主要表现为森林保险供给不足和需求有限。因此, 搞好森林保险试点, 建立健全森林保险体系显得迫切和重要, 其中的一项重要内容就是建立政策性森林保险体系。欧美国家的成功经验和国内森林保险的经营现状表明: 政策性森林保险是目前森林保险的一种比较合适的模式。 2009 年 10月, 保监会和国家林业局联合发布了《关于做好政策性森林保险体系建设促进林业可持续发展的通知》,明确提出了政策性森林保险的基本原则、工作思路及实施步骤, 意在进一步健全政策性森林保险体系。从 2009 年至今政策性森林保险在湖南、福建、江西三省试点取得了显著的成效。在这个背景下, 研究试点地区的农户对政策性森林保险的认知具有积极意义。农户是森林保险的主体之一, 农户对森林保险的认知直接影响到森林保险的需求, 同时也会对试点地区森林保险工作的开展产生影响。本文着眼于江西省农户对政策性森林保险的认知调查研究, 通过对调查数据进行描述性统计分析, 从农户对政策性森林保险的了解情况、农户对政策性森林保险重要性的认知和农户对政策性森林保险分散营林风险的认知这三个方面进行研究, 了解江西省农户对政策性森林保险的认知情况, 在此基础上提出相关政策建议。 2 数据来源及调查地区介绍 数据来源调查报告数据来源于 2011 年 11 月对江西省奉新县的实地调研。调研依据地理位置、社会经济条件和森林资源状况, 采取分层随机抽样的方法, 随机抽取 4 个乡镇, 每个乡镇抽取 3 个村, 每个村随机抽取 8 户作为被调查对象, 采取一对一的调查询问方式。共发放问卷 132 份,其中无效问卷 12 份,有效问卷 120 份,问卷有效率 91% 调查地区介绍本次调查地区奉新县位于江西省西北部,辖 18 个乡镇。总人口 31 万人。林地面积 165. 7 万亩,森林覆盖率达 7000 ,木材蓄积量 344. 6 万亩。全县毛竹蓄积量 6725 万根。 2012 年完成生产总值 74. 7 亿元,财政总收入达 9. 08 亿元万。奉新县森林灾害主要是火灾和低温雨雪灾害,其中低温雨雪灾害最严重。 2008 年以来,全县累计遭受 4 次雪灾,林地受灾面积 5350 万亩,林业损失超过 113 亿元。 3 调查样本描述性统计分析本次调查受访者的性别以中年男性为主,共 98人, 占受访农户的 81. 7 %; 初中以下文化的农户占受访农户的比例为 % ,其中文自的比例为 0. 83 ,小学文化的比例为 28. 3% ,初中文化的比例为 55. 8%。绝大部分农户的文化程度较低。大部分农户家庭林地面积偏小, 100 亩以下家庭占 77% , 100 亩以上的家庭仅占 23% 。农户家庭平均固定总收入偏低, 并且差距较大。同时, 家庭林业收入占家庭总收入的比重都很低,只占到三成左右。 4 农户对政策性森林保险的认知分析本部分将采用描述性统计的方法,从奉新县农