粮食局践行科学发展观调研报告.doc

粮食局践行科学发展观调研报告.doc粮食局践行科学发展观调研报告国有粮食企业改革以来, 区粮食局坚持解放思想, 抢抓机遇, 积极探索适合本区粮食企业发展之路, 取得了巨大成就。当前, 区粮食局以深入学****实践科学发展观活动为契机, 以十七大精神为动力, 创新科学发展机制, 破解科学发展难题, 创造科学发展业绩, 继续实现率先发展。一、以深化改革为突破口,理清科学发展思路改革伊始, 粮食局迎难而上, 积极响应国务院粮食流通体制改革的号召, 采取调整企业结构, 深化内部改革, 转换经营机制, 分流富余人员等措施, 加大力度, 稳步推进企业改革工作, 取得了明显的成效。经过几年的努力,到 20xx 年底,粮食部门所属企业调整为 8 家,在职职工 334 人,离退休人员 670 人,企业扭亏为盈,自 20xx 年始, 连续 7 年创利在 500 万元以上, 20xx 年创利 680 万元, 达历史新高。在深化改革的同时, 粮食局积极探索创新发展途径, 走建设储粮强区之路, 实现粮食企业的可持续发展。为此, 粮食局从三个方面进行分析,确定发展方向。(一)找准薄弱环节。 20xx 年以前, ** 区国有和地方储备粮管理工作存在 3 个弱势: 一是以乡镇建粮站的形式, 已经不适应改革的需要,越来越显现出不合理性,当时全区 35 个粮站,加上储备库,总计储存储备粮不足 30 万吨, 仓容分散, 设施陈旧。二是露天存粮多, 当时占存粮总量 65%, 仓存粮不足 11 万吨。三是管理不规范, 造成浪费甚至亏库。(二)急需调整人员结构。自 20xx 年开始,投资兴建主食生产配送基地, 推出“运河主食厨房”工程, 先后自筹资金 789 万元, 在城区主要居民小区和繁华街道开办了运河主食快餐连锁店 25 家,建立主食配送生产车间 2个, 提供就业岗位 180 个, 较好地安置了企业下岗职工。对有储粮经验的职工, 进行再培训上岗, 为完成建设储粮强区的艰巨任务做好人员组织准备。(三) 从区情出发, 为服务“三农”打好基础。** 区是**市“粮仓”, 粮食总播种面积 万亩, 粮食总产 万公斤, 其中夏粮播种面积 万亩,单产 418 公斤,总产 万公斤,农民每年出售给国有粮食购销企业余粮(小麦、玉米)在 8 万至 10 万公斤。如何为农民服务, 解决农民卖粮难问题, 是国有粮食购销企业主渠道义不容辞的责任,根据全区粮食播种面积的布局和农民售粮情况,按照** 区委大开发和城市化建设总体布局,合理调整粮库网点布局,建设国家粮食储备库势在必行。二、进行结构调整,突出科学发展重点贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展,关键是转变发展方式, 粮食局以企业产权制度改革为主线, 建设高标准储备库为重点, 推动企业上规模上水平。一是把握关键环节, 加快基层粮站产权制度改革。经** 区国资办批准, 由中介机构对所有产权置换的粮站进行资产评估, 领导班子集体研究定价, 以免国有资产流失。为确保公开、公正、公平, 聘请司法局公证处对产权置换进行全程监督, 并通过媒体和张贴广告, 向社会发布产权置换公告, 进行出售标的展示, 积极配合土地局、地产开发公司与有关乡镇政府做好相关工作, 保证出售标的符合区、乡镇规划。在此基础上, 交由** 区地产开发公司统一挂牌出售, 并做好粮站的移交和人员的分