安全生产法律法规知识概览.doc

安全生产法律法规知识第一章概述第一节法律的概念 1 、法律概念由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范总和。 2 、基本特征①、规范性和一般性(调节人们行为的规范) ②、权威性、普通性和统一性(国家认可) ③、现实性( 规定主体的权利、义务)④、强制性( 最终由国家强制力保障)⑤、公平公正性﹙法律面前人人平等﹚ 3 、法律的职能①政治职能②经济职能③社会职能安全生产法律法规职能表现在: ★通过规范政府、部门、单位、社会以及有关人员的职责,确立安全生产关系。★规定相关主体权利、义务。★明确主体法律责任、惩戒违法行为、维护安全生产秩序。★保障生产经营活动安全运行,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展、社会进步。 4 、我国法律五大领域①、宪法和国家机构方面: 《宪法》《选举法》②、民事方面: 《民法通则》③、经济方面: 《工业企业法》《公司法》《劳动法》④、行政方面: 《危险化学品安全管理条例》《电力法》《矿山安全法》⑤、刑事方面: 《中华人民共和国刑法》 5 、法律关系中权利与义务概念▲权利:享有者按法律规定具有自己这样行为或不这样的行为,或要求他人这样行为或不这样行为的能力或资格。▲义务:表示承担者应履行法律规定的责任。 6 、违法与犯罪行为◆违法(广义违法) :指违反法律的行为,含犯罪和狭义违法。◆狭义违法:包括民事和行政侵权行为,指除犯罪外所有非法侵犯他人人身权、财产权、政治权利、精神权利、知识产权的行为。◆犯罪:由刑法明文规定,是一种危害社会已经达到触犯刑法的程度,并且应当受到刑罚处罚的行为。●犯罪的三个基本特征①、社会危害性:一看行为侵犯的客体,二看行为手段、后果、时间地点,三看行为人情况及主观因素。②、刑事违法性:只有当危害社会的行为触犯了刑法才构成犯罪。③.刑罚惩罚性:犯罪是适用刑法的前提,刑罚是犯罪的法律后果●违法行为的构成要素: ▲违法行为的客观方面▲违法行为的客体▲违法行为的主体▲违法行为的主观方面 7 、违法行为的分类⑴. 行政违法行为:指违反行政管理法规行为。⑵. 民事违法行为:如侵权行为、违约行为。⑶. 刑事违法行为:指触犯刑律应受刑罚处罚的行为. ⑷. 违宪行为:指违反宪法的行为。 8 、安全生产违法行为的法律责任⑴民事责任:主要表现为财产责任,补偿性的。⑵行政责任:主要指触犯行政法或不履行行政义务,应承担的责任。⑶刑事责任:是指犯罪主体违反刑事法律所应承担的法律责任。第二节我国安全生产法律法规体系和法律效力一、《宪法》中有关安全生产的规定:第 42、 43、 48条二、有关安全生产的法律*《安全生产法》*《职业病防治法》*《劳动法》*《消防法》*《质量法》三、有关安全生产的行政法规* 《危险化学品管理条例》* 《使用有毒物品作业场所保护条例》* 《安全生产许可条例》* 《生产安全事故报告和调查处理条例》* 《工伤保险条例》四、有关安全生产的地方性法规* 《广东省安全生产条例》* 《广东省社会工伤保险条例》五、有关安全生产的部门规章和地方政府规章第三节安全生产方针★安全第一预防为主一、安全第一的涵义(一) “安全第一”的涵义内容: (1 )劳动者的生命安全和身体健康第一(2 )危险识别第一(3 )生产条件安全化第一(4 )对劳动者的安全教育第一和安全操作第一(5 )生产的安全保障第一(6 )安全是评价的第一标准(