浅谈保险资管产品投资范围酝酿放宽-保险资管产品投资范围将增加信托资产.doc

浅谈保险资管产品投资范围酝酿放宽-保险资管产品投资范围将增加信托资产.doc浅谈保险资管产品投资范围酝酿放宽- 保险资管产品投资范围将增加信托资产试点 3 年,酝酿新规。《证券日报》记者近日独家获悉, 为适应保险资产管理产品业务发展, 防范投资风险, 保监会资金部 2015 年 12 月下旬下发了《关于调整保险资产管理产品投资范围有关事项的通知( 征求意见稿)》( 下称《征求意见稿》)。一位业内人士将这份文件解读成, 保险资产管理产品投资范围增加了信托等资产, 同时明确了创新标的产品的申报工作。另外,根据《征求意见稿》,保险资产管理产品业务将不再是保险资管公司的“专属”业务, 养老险公司有望参照同样的规定开展资产管理产品业务。增加信托等投资品种自 2013 年2 月份重启试点后,保险资产管理产品( 业内又称组合类产品) 业务有望迎来旨在令其进一步规范发展的新规。《证券日报》记者获得的上述保监会资金部《征求意见稿》显示, 其欲对保险资产管理产品投资范围进行调整, 并明确创新型资管产品发行流程相关规范。关于保险资产管理产品的投资范围, 现行的依据为保监会 2013 年2 月份发布的《关于保险资产管理公司开展资产管理产品业务试点有关问题的通知》( 下称《通知》), 这一规定将保险资管产品投资范围限于银行存款、股票、债券、证券投资基金、央行票据、非金融企业债务融资工具、信贷资产支持证券、基础设施投资计划、不动产投资计划、项目资产支持计划及中国保监会认可的其他资产。而新下发的《征求意见稿》欲将保险资管产品投资的基础资产范围调整为: 符合监管规定的保险资金可投资范围, 以及债权收益权等保监会认可的其他投资品种。保险资金可投资范围在《保险资金运用管理暂行办法》中有明确规定。 2014 年2 月份中国保监会发布的《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》将保险资金可投资资产分为五大类, 包括流动性资产、固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产和其他金融资产。其中, 其他金融资产包括集合信托计划、银行理财、金融衍生品、项目资产支持计划以及其他保险资管产品等。一位保险资管公司相关负责人对《证券日报》记者称, 此次《征求意见稿》对于资管产品业务投资范围的最大变化在于“增加了信托”,相较现行规定相当于有了很大程度的放宽。“另外, 《征求意见稿》还明确了创新型产品的申报流程,给出了指引。”该负责人称。《征求意见稿》根据基础资产的不同欲将保险资管产品分成两类:基础资产范围在保险资金可投资范围内的,为普通型产品; 基础资产范围超出保险资金可投资范围的,为创新型产品。《征求意见稿》规定, 保险资管公司获得产品业务资质且完成普通型产品发行后, 可以申请发行创新型产品。保险资管公司申请发行创新型产品,需进行产品创新能力备案。申请发行创新型产品,实行首只产品风险评估、同类产品事后报告的模式。保险资产管理公司发行资管产品时, 应当通过保监会指定的资产交易平台进行登记、发行、交易转让和信息披露, 并且按照《通知》规定向保监会提交事后报告。扩围至养老保险公司另外, 《征求意见稿》还欲将开展资管产品业务的机构,由现行的保险资管公司扩围至养老保险公司, 后者开展产品业务参照相关规定执行。依照此前保监会《通知》中给出的定义, 保险资管产品是保险资产管理公司作为管理人, 向投资人发售标准化产品份额, 募集资金, 由托管机构担任资产托管人, 为投资人利益运用产品资