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关于开展农业建设项目和 2006 年度修缮购置项目实施情况检查的通知科学院各研究所、中心: 为了加强农业投资项目管理, 提高项目建设效益, 根据农业部《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目竣工验收管理规定》、《农业建设项目监督检查规定》、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则(试行)》,经研究,规划基建处组织项目检查组, 计划于 2008 年月日至月日( 时间待定,另行通知) ,针对 2005-2007 年建设的农业项目和 2006 年度修缮购置项目,开展项目执行情况检查。同时,针对 2009 年科研支撑条件建设申报项目进行调研。请各部门、各单位按照本通知附件的要求, 做好迎接检查准备工作。附件: -2007 年农业建设项目和 2006 年度修缮购置项目检查办法。 2. 2005 年至 2007 年农业投资项目清单 年度中央级科研院所修缮购置项目清单 4. 农业基本建设项目实施情况检查表 5. 修缮购置项目实施情况检查表说明: 附件 1、2、3、4、5 的具体内容请在校园网“院校总览- 党政机构-规划基建处-最新动态”网页上下载。规划基建处 2008 年1月 10日附件 1 2005-2007 年建设项目检查办法为加强农业基本建设项目管理, 保证项目资金安全, 提高项目建设质量和投资效益, 根据农业部的部署, 开展农业建设项目检查与验收。一、检查项目范围 2005-2007 年,由农业部审批的部分或全部利用中央预算内资金( 含国债资金) 新建、改建、扩建的农业基本建设项目和 200 6 年度修缮购置项目。详见《 2005 年至 2007 年农业投资项目清单》和《 2006 年度中央级科研院所修缮购置项目清单》。 2009 年科研支撑条件建设申报项目进行调研。二、检查、验收内容对于仍然在建项目,按照检查内容实施检查程序。(一) 项目检查内容 1、项目程序检查。检查项目是否按基本建设程序组织实施。 2、前期工作检查。检查项目立项报批是否符合规定; 初步设计是否由具有相应资质的单位编制, 内容是否与立项批复衔接; 施工图是否按照有关规定及初步设计批复要求编制; 是否按有关规定履行项目报建程序。 3、施工检查。检查建设单位是否按照批复的建设内容和期限组织施工, 是否存在肢解发包、转包、违法分包现象; 施工单位是否具备相应资质,施工技术方案和施工机械设备、技术人员、施工方法、安全控制、设备材料使用、工程进度是否符合要求。 4、工程质量检查。检查建设单位是否建立设备材料质量检查制度; 施工单位是否建立工程质量保证体系和现场工程质量自检、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度; 监理单位是否有完善的质量管理体系和监理大纲并严格履行监理职责; 施工单位和监理单位是否落实质量责任制;工程质量是否符合设计要求,是否达到验收标准, 是否出现过重大质量事故。 5、项目资金检查。检查项目的资金来源是否符合有关规定,资金计划( 包括地方配套资金) 下达、拨付、到位情况; 概算控制措施是否落实,概算审批和调整是否符合国家有关规定;实行专户储存、专帐核算、专款专用情况;资金的使用是否符合概算和有关规定,支付是否按照合同执行; 项目单位的财务制度是否健全, 财务管理是否规范, 有无套取、挤占、挪用、截留、滞留资金, 有无虚列工程资金支出、白条抵账、虚假会计凭证和大额现金支付。 6、招标投标及合同检查。检查是否按批准的招标方案组织招投标; 招投标运作是否规范; 合同是否合法、严密、规范; 是否履行合同。 7、项目组织机构检查。检查建设单位是否建立项目建设组织机构, 是否有完善的规章制度, 是否配备专职人员、是否对项目建设全过程依法实施有效监督、管理。 8、开工条件检查。检查初步设计及概算是否已经批复, 建设资金是否落实, 施工组织设计是否编制, 施工招标和监理招标是否完成, 施工图设计是否完成,建设用地和主要设备材料是否落实。 9、工程监理检查。检查监理单位是否具备相应资质, 现场监理人员数量和素质是否符合合同约定, 监理手段和措施是否满足工程建设要求。三、检查工作组织 1、成立建设项目检查组。其任务是, 检查在建项目, 出具检查报告。项目检查验收组人员如下: 组长:赵瀛华成员:黎志明赖炎萍符树华黄俊雄张令宏 2、检查方法。项目执行单位依照检查或者验收内容预先准备项目执行情况报告,并按《 2005 - 2007 年农业项目实施情况检查表》和《修缮购置项目实施情况检查表》的内容要求逐项填写( 每个项目填写一份,一式六份) ,在汇报执行情况前发给检查组每个组员。检查组听取项目建设单位汇报, 进行询问和质疑; 查阅、摘录、复制有关文件资料、档案、会计资料; 实地查看项目实施情况; 召开相关人员座谈会,核实