在改革创新领导小组（扩大）会议上的发言.doc

在改革创新领导小组(扩大)会议上的发言 100 针对今年改革,我简单谈四点想法。一、以供给侧结构性改革为主线。今年是供给侧结构性改革的深化之年, 要围绕“三去一降一补”五大任务, 研究新思路、推出新举措。比如去库存, 宁海商品住宅库存只有 个月,但从结构性来分析有两种:一种是有需求但没供给,另一种是因为品质、位置、套型、结构等问题有供给但没需求。今年改革要点中点到“健全房地产存量市场规范化运行”, 我认为, 要立足宁海本地购买力, 提供群众需要的房子和提高物业服务水平。再比如去产能、降成本, 要坚定抓好这次二三产政策整合优化, 真正打破部门利益藩篱, 发挥政策导向作用去引导企业转型升级、降本减负。也包括去杠杆,在当前 PPP 、棚改政策进入窗口期背景下,如何进一步创新投融资体制、如何扩大直接融资,需要提前谋划布局。总之,要把这条主线贯穿改革全过程。二、以问题为导向。发展出问题, 改革破难题。但这问题不能无关痛痒, 也不能太着眼长远, 更不能面面俱到, 还是要盯住眼下的重点领域和关键环节的改革创新。老实说, 一年能实质性地破几个题已经很不简单, 像前几年的国企改革、涉农资金整合、农村基层治理改革等, 成效很好, 可谓“名利双收”。下一步,党代会包括即将召开的县“两会”政府工作报告中指出一些不足和问题,这肯定是改革的重点方向。包括重大平台、重点领域, 南部滨海新区开发建设体制机制如何健全, 环境综合整治领导机制、资金力量等如何有效保障, 包括如何对接筹建好海关办事处, 加快发挥作用, 等等, 这些都是亟待破解的关键点, 需要攻坚突破。三、以项目化清单制为抓手。改革破题后关键在落地。怎么抓落地,关键强化项目化、清单化、责任化。 2017 年安排的 5 大领域的 26