中国国际贸易定价权缺失的原因及对策分析_大宗商品.doc

中国国际贸易定价权缺失的原因及对策分析_大宗商品.doc中国国际贸易定价权缺失的原因及对策分析_ 大宗商品论文导读:: 中国买什么, 国际市场就涨什么; 中国卖什么, 国际市场就跌什么, 针对这一特殊怪局,本文进行了原因分析,并提出了自己的建议对策。论文关键词:国际贸易,定价权,大宗商品 1 前言“我国在国际贸易体系的定价权, 几乎全面崩溃。”商务部新闻发言人姚坚 2010 年5月 16 日直言,“中国当前面临的一大问题就是大宗商品定价权的缺失”。姚坚做出如此激烈表态的最大依据就是连年落败的铁矿石谈判。“铁矿石谈判由年度定价转为季度定价后, 以现价结算,中国钢企按去年进口量全年要多付 700 多亿美元。”在 2010 年5月 16 日召开的第二届国际商务发展论坛上,姚坚算了这样一笔账。从 2002 年至今,进口铁矿石价格已经由不足 30 美元涨到 150 美元, 而钢材价格仅由 2000 元左右涨至目前的 4400 多元。“在国际市场中, 虽然我国占 65% 的铁矿石进口量, 但是没有发言权。”姚坚表示, 事实上, 不仅是铁矿石大宗商品, 石油、铜、粮食等大宗商品的进口也面临类似局面: 供需矛盾突出, 对外依存度不断增加,海外收购遭遇阻力,对市场的非理性波动只能被动适应。进入 21 世纪,国际大宗商品市场渐渐出现了“中国买什么,国际市场就涨什么;中国卖什么,国际市场就跌什么”的怪现象。虽然我国进口量非常大,但在国际贸易体系中的定价权已经“几乎全面崩溃”。由于缺少定价权, 中国在“买”的方面不得不多付钱; 更令人痛心的是, 中国在“卖”的方面也是屡现“肥水外流”。稀土便是最好的例子论文服务。“中东有石油,中国有稀土”,改革开放总设计师***的话道出了中国稀土大国的地位,不过这一资源优势并未被利用,反而遭遇了贱卖。我国拥有超过全球 50% 的稀土资源储量,并占据全球 90% 的市场份额, 但 1990 年-2005 年,中国稀土出口量增长近 10 倍,平均价格却跌至 1990 年时的一半。“中国因素”成为世界市场的热点, 但这显然是尴尬的“被热点”。如何破解“中国买什么, 国际市场就涨什么;中国卖什么,国际市场就跌什么”的怪局,维护中国企业的正当利益,维护国家利益,已经成为再也无法回避的事实。 2 国际定价权缺失的主要原因 管理体制存在诸多弊病一是决策机制老化。国有企业传统的风险管理体制已严重不适应国际市场瞬息万变的考验。二是行业管理缺位。早在 20 世纪 90 年代初期大宗商品, 稀土就被列为我国保护性开采的特定矿种, 还设立了国家稀土办公室。但是, 实际情况是稀土的采矿权归国土资源部管理,而出口配额归属于商务部,部门衔接的不顺畅造成了管理上存在很大漏洞; 另外,配额发放的倾斜和局部不公,加上个别地方乱采滥挖,造成了中国是世界稀土供应的垄断者,却在国际市场定价问题上失语的局面。三是政府各部门缺乏协调。我国政府各部门和进口企业没有形成统一对外的格局, 出现了多家采购、内部竞争、互相抬价、外商获利的局面。同时也造成了进口企业只知道到国际市场购买商品,缺乏参与和调控国际价格的主动权和积极性。 行业集中度低导致无序竞争行业集中度低是当前影响我国原料市场话语权的一个重要因素,我国目前贸易主体过多、平均规模较小, 企业在谈判能力方面很难与国际大集团形成对抗。以铁矿石为例, 我国没有一个企业能够与力拓、必