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中国教育培训市场的市场准入制度设计与发展路径分析.doc


文档分类:经济/贸易/财会 | 页数:约4页 举报非法文档有奖
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中国教育培训市场的市场准入制度设计与发展路径分析.doc中国教育培训市场的市场准入制度设计与发展路径分析论文导读:: 按照《中华人民共和国非学历教育培训机构办学许可证》的通告中所规定。市场准入制度就成为了对其实施有效监管的最重要的一道门槛和保障。论文关键词:非学历教育培训,市场准入,发展路径在世界经济频繁波动的现代经济当中,教育培训,特别是中国的教育培训市场却处于相对稳定的地位, 甚至在经济衰退侵袭很多行业的时候, 中国的教育培训业却出现了勃勃的成长生机。究其原因, 一是因为中国的教育行业的特殊属性, 使得其与经济波动的周期有错时效应, 各层人士对教育的需要是刚性需求。而且教育投资还是一项终身投资。二是因为教育培训业的反经济周期性。金融危机带来产业结构大调整, 新兴产业以及新技术需要新的知识技能, 危机还使得一些行业发展速度减缓, 劳动力市场上求人倍率继续下降, 失去工作和准备就业的人需要重新调整自己的知识技能来增加就业筹码, 以便经济复苏后, 找到新的工作机会, 因此人们参加教育培训就变得十分紧迫和必要; 三是教育培训行业不仅具有经济功能,还具有政治、社会和育人功能,政府在严峻的经济和就业危机形势下教育管理论文,对教育培训只能重视、不可轻视, 必然通过加大投入和颁布各项支持性措施来促进教育培训行业的发展。但是, 面对巨大市场, 中国的教育培训行业迅速膨胀和发展的同时, 信誉、质量等问题也都暴露无余。为了对教育培训行业更好的实施监管, 在赋予教育培训市场以足够的自主发展的空间的同时, 做好监督管理的工作, 市场准入制度就成为了对其实施有效监管的最重要的一道门槛和保障。一、中国教育培训市场的市场准入制度发展现状我国教育培训市场准入制度的发展是近二十年里面才得到有关部门的重视的。我国教育培训市场准入管理的法律基础有《中华人民共和国民办教育促进法》等一系列配套使用管理办法。全国各省市均出台有管理办法。管理办法主要包括机构设置审批、机构变更审批、机构终止审批、招生简章审批、招生收费审批、年度审核。整套管理模式与企业管理模式相似, 且审批的比重较大。按照《中华人民共和国非学历教育培训机构办学许可证》的通告中所规定, 各省、自辖市、自治区均出台了《关于换发非学历教育培训机构办学许可证的通知》, 2010 正式启用新版《中华人民共和国非学历教育培训机构办学许可证》论文开题报告范例。未取得新版办学许可证者,一律视为无证办学。无证办学均视为市场不准入。教育培训机构首先向教育行政部门提出设立申请。行政审批通过后颁发教育培训机构办学许可证。教育培训机构进行经营活动前招生简章和其宣传广告必须进行行政审批备案。审批备案后教育培训机构可以进行正常经营。教育培训机构应于每一年度结束后接受教育行政部门的年度审核, 审核意见由教育行政部门统一公布, 审核意见不能通过的机构, 在整改后如果审核意见再次不能通过,取消教育培训机构办学许可证即市场不准入。二、中国教育培训市场市场准入制度存在的问题(一)教育培训市场准入标准设置不合理如果市场准入门槛较低,培训机构从业范围重叠,培训行业机构过度饱和,形成恶性竞争。培训市场供求关系严重失衡必然导致不良竞争甚至恶性竞争,不得不进行价格战争, 价格过低导致教育服务质量无法保证就是培训市场混乱的根源。而如果市场准入门槛较高, 那些不符合办学条件无法取得许可证, 没有许可证的学校难以引资改善办学条件, 也无力

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  • 时间2017-03-16