中国渐进式经济改革中的若干问题探究_公车使用货币化.doc

中国渐进式经济改革中的若干问题探究_公车使用货币化.doc中国渐进式经济改革中的若干问题探究_ 公车使用货币化论文导读:: 从以往的失败中总结经验、吸取教训, 以期为我们以后的经济改革提供帮助。论文关键词:价格闯关国有企业承包制,公车使用货币化中国渐进式的经济改革既不同于苏联和东欧国家的激进式经济改革,也不同于亚洲其他社会主义国家的渐进式经济改革。它有着自己独特的特点, 既避免了激进式经济改革所带来的经济的大起大落, 又避免了一般渐进式改革中的小落小起。它以较小的成本实现了改革和发展的同步进行, 使得二者相辅相成、共同进步。主张“一揽子改革”的布鲁斯教授( Prof. W. Brush )和在前苏联与东欧推行“休克疗法”的萨克斯教授( Prof. J. Sachs )在他们于九十年代来华访问时都认为,中国经济改革的渐进方式是成功的。中国经济改革所取得的成就以及外部对于中国经济改革的各种褒扬性评价使得人们将目光太多的集中于中国经济改革的辉煌成果, 而忽略了其中曾经出现的曲折和失误。以至于在总结改革开放 30 年的得失时几乎没有人再提及改革过程中的问题。当然笔者在这里重新提及并无意于去揭曾经的伤疤, 而是立足于现实, 试图以新的视角去解读当年的政策, 其最终目的是想以史为鉴公车使用货币化, 探究那些失误的经验和教训, 更好的为我国的经济改革服务。一、 1988 年夏季的价格闯关 20 世纪 80 年代,由于片面强调计划体制,长期忽视价值规律的作用,当时的价格体系一片紊乱, 很多商品的价格既不能反映出自身的价值也不能体现市场的供求。突出表现是农副产品和轻工业产品的价格偏低。国家每年都要拿出财政收入中的很大一部分用于物价补贴,给经济建设造成了严重的经济负担。经济发展要想轻装前进,就必须进行物价改革,这是一个无法绕开的问题。但是究竟如何改革, 当时的理论界有不同的看法。大体有以下三种: 其一: 主张对扭曲的价格体系进行“大步调整”或者是“小步快调”论文范文。这是所谓调派的主要观点。其二:以张维迎为代表的一些学者主张不应该对价格仅仅是“调”而更应该强调“放”。应该对不同的价格体系运用不同的办法, 旧价格沿用原来的旧办法, 而新价格则应该采用新办法, 然后逐步对价格进行放开。这是所谓“放”派的观点。其三: 这种观点主要是对以上两种观点的折中,主张走“放调结合”的双轨制改革之路。“双轨制”的提出为中国的经济体制改革提供了一种全新的思路。它曾经被诺贝尔经济学奖获得者斯蒂克利茨成为“在计划价格向市场价格过渡中,中国人找到的天才解决办法”。 1985 年,中共中央也曾经尝试着进行了“双轨制”价格改革。然而这一政策一出台就引起了一些知名经济学家的批评。其中最有代表性的是吴敬琏。“双轨制”价格改革在学术界引起了激烈的争论。但是当大家还在为这一问题争论不休的时候, 中共中央决策层已经在酝酿着进行一场全面的价格改革。 1988 年5 月***在会见朝鲜军事代表团时强调: “理顺物价,改革才能加快步伐”, 于是决定放开肉、蛋、菜、糖四种副食品价格。他还形象的用中国“过五关、斩六将”的典故来比喻中国的价格改革要过更多的“关”斩更多的“将”。正是有了他的这一说法, 媒体才开始把中国的价格改革成为价格“闯关”。这可以认为是价格“闯关”的首次正式提出。 1988 年8 月公车使用货币化, 中共中央政治局第 9 次全体会议讨论并原则通过《关于价格、