中国石墨电极频遭国外反倾销的思考_国际贸易论文.doc

中国石墨电极频遭国外反倾销的思考_国际贸易论文.doc中国石墨电极频遭国外反倾销的思考_ 国际贸易论文论文导读:: 国外已针对中国产石墨电极发起多达 5 起反倾销调查。历次反倾销回顾。论文关键词:石墨电极,反倾销近年来,国外已针对中国产石墨电极发起多达 5 起反倾销调查,世属罕见。如任此种态势继续下去, 中国石墨电极将丧失全球大部市场, 面临着毁灭性打击, 迫切需要加以科学分析,找出科学对策,奋起突围,赢得发展。一、历次反倾销回顾(一)、印度自 1998 年3月 27 日初裁对中国产石墨电极按 / 吨征收从量反倾销税, 2002 年5月 17 日首次日落复审决定继续征收, 2008 年3月 25 日第二次日落复审,于 2009 年6月 24 日决定不再继续征收反倾销税。至此, 印度对中国产石墨电极的市场大门关闭了整整 11 年零 3 个月。(三)、 2008 年7月 17 日巴西决定对来中国产石墨电极开展反倾销调查, 2009 年4 月9 日,决定对进口自中国的石墨电极征收 美元/ 吨的最终反倾销税。(四)、 2010 年9月1日, 墨西哥经济部国际贸易惯例总局决定对中国产石墨电极启动反倾销调查,并初裁自 2011 年6月1 日起征收 23% 的临时反倾销税。(五)、 2010 年 12月 17 日,欧盟委员会对中国产石墨电极进行反倾销立案调查, 但 2011 年7月 18日, 欧委会照会我驻欧盟使团进行终裁披露国际贸易论文, 称由于申诉方撤诉,欧委会拟以无措施终止有关反倾销调查。(六)、此外, 2011 年8月 31日, 俄白哈关税同盟决定对石墨电极发起保障措施调查, 涉案产品为“直径在 520mm-650mm 之间,横截面积在 2700cm2-3300 cm2 之间的圆形石墨电极,对应关税同盟海关税号为 8545110020 。对于上述国家或地区的具体市场影响,可以通过表 1 所示的有关电炉钢实际产量轻易估算。一、发展趋势及原因分析(一) 、发展趋势 1 、由从量税向从价税的演变。印度 1998 年对中国产石墨电极是从量反倾销税,但后来由于众多因素, 石墨电极的价格出现了大幅度的整体提高, 当年裁定的 美圆/ 吨的税率已占电极价格的很小比例, 导致惩罚性逐年变轻, 从长远看, 石墨电极的美圆价格仍将逐年增高,因此反倾销税按从价征收更能维护申请者的长远利益。 2、从低品级向所有品级演变。印度最早开始只是针对中国产的普通和高功率石墨电极进行反倾销,而欧盟 2011 年开始的反倾销已开始针对中国产所有品级。 3 、从小直径到所有直径品级演变中国学术期刊网。 2008 年美国和巴西分别对中国的石墨电极进行反倾销调查, 范围分别是直径 400mm 和直径 450mm 以下,而 2011 年欧盟则针对中国产所有直径。 4、反倾销申请方的担当开始由公司转变为行业协会。以往针对石墨电极发起的反倾销都是由公司作为申请人,而 2011 年欧盟发起的却由欧洲碳和石墨协会( ECGA )承担起了反倾销的角色, 个中原因值得琢磨。笔者认为, ECGA 的粉墨登场, 是某些炭素巨头为的是减少与中国对手的正面冲突, 有避“借反倾销行垄断实”之嫌, 炭素巨头仍是真正的背后推手。 5 、反倾销申请方“穷追猛打”,整个过程呈现出一波三折”之势,有关当局进行反倾销调查的效率明显提高,