中国钢铁工业的产业结构优化策略.doc

中国钢铁工业的产业结构优化策略.doc中国钢铁工业的产业结构优化策略论文导读:本文通过相关的数据分析,分析了我国钢铁产业集中度和空间布局, 发现我国钢铁产业的生产集中度和空间集中度方都很低。针对以上特点, 我们以宝山钢铁公司为例,提出了有关钢铁企业的集成优化策略。关键词:宝钢产业集中度, 产业优化 1 引言钢铁业是国民经济的基础产业, 是加快实现工业化的先导产业。世界上主要的工业化国家, 几乎都优先发展了包括钢铁工业在内的基础产业。欧美等国家曾经采用政府支持甚至补贴的办法, 使本国的钢铁工业迅速成长, 并在国际竞争中处于优势的地位。同时钢铁工业属于资源密集型和资本密集型产业,这样的技术特点决定了规模经济在钢铁产业中的重要地位。中国的钢产量虽然连续多年居世界第一,但是产品的技术含量与发达国家相比还存在着较大的差距, 同时也存在着严重的产业结构矛盾问题, 比如产业集中度低和产能布局不合理等。前者使得企业无法实现规模经济; 而后者则导致了各地区低水平的重复建设, 资源浪费严重, 不符合产业效率的原则。中国钢铁产业的新增产量在最近几年得到迅速放大, 并已经受到国家宏观调控政策的限制, 市场也呈现出较为严重的结构问题。一方面, 低档次的普通建筑用材因占总量的 70% 以上而显出过剩倾向;另一方面,高档次、高技术含量的板管类工业用材却因产量、质量、价格等原因约 1/3 需进口。如 2002 年,我国钢铁产品的板管带比仅为 40% ,而发达国家却达 60% 以上,而该年我国净进口钢材 1904 万吨。 2 中国钢铁产业集中度的现状及其原因一般来说,在产业资源市场化配置的条件下,竞争和规模经济会促使产业渐进式重组,部分企业的规模会越来越大,此时,若没有产业政策的限制,产业集中度就会提高。但是,在市场竞争比较充分的情况下, 我国的钢铁产业并没有呈现出集中化的态势。从 1992-2004 年中国钢铁产业四大厂商生产集中度(CR4) 的变化中可以看出(中国行业分析报告- 钢铁工业, 2005 ) ,钢铁产业的生产集中度总体不高, CR4 这两个指标值在 1992-2000 年期间基本保持稳定, 大致在 30% 和 50% 上下徘徊。虽然在 20 世纪末, 宝钢公司并购了几家大型国有企业, 使产量集中度出现过一次较显著的提高, 但从 2001 年开始又呈现急剧下滑的趋势,到 200 4 年, CR4 值已经跌至 18% ,比 1992 年下降了 12 个百分点。按照贝恩分类法,显然,中国钢铁产业远远小于能达到较为理想的“寡占型”市场结构( 即前 4 名最大公司产量占全行业产量的比率 CR4 〈 30% ,则该行业为竞争型; CR4 〉 30% ,则该行业为寡头垄断; 65% 〈 CR4 〈 75% 为高度集中型; CR4 〉 75% 为极高寡头垄断型)。对于钢铁、汽车、造船这样的规模经济优先的产业而言,“寡头型”的市场结构具有更高的效率。从国际上钢铁业市场结构的演变趋势看, 受技术进步因素和市场竞争限制减弱的影响作用, 市场集中度的提高是其基本方向。 2004 年,世界主要国家的钢铁工业集中度 CR4 分别为:巴西 99% 、韩国 88% 、日本 73% 、印度 67% 、美国 61% 、俄罗斯 69% 、国际钢铁市场几乎都是寡头市场,有的甚至达到极高寡头垄断。论文参考网。中国钢铁业较低的集中度不仅限制了该产业