当前我国煤炭经济形势与应对策略(共4011字).doc

当前我国煤炭经济形势与应对策略(共4011字).doc当前我国煤炭经济形势与应对策略(共 401 1字) 摘要:2015 年, 随着我国经济发展增速的逐渐放缓和国家产业结构的转型, 煤炭行业出现了产能建设超前和供求关系不平等一系列问题。同时, 由于煤炭企业过度开采, 使人们赖以生存的环境受到了一定程度的污染, 也把煤炭行业又一次推向了风口浪尖。文章就煤炭的经济形势做出了相关分析,并提出了解决办法和措施。关键词: 供求关系; 市场化; 能源体制 1 煤炭行业的经济形势分析 煤炭市场供过于求的格局 1) 市场需求疲软。 21 世纪以来,我国经济一直处于平稳、高速的发展阶段,而能源是维持经济高速发展的动力源泉。我国作为“富煤、贫油、少气”的国家, 煤炭在能源中的地位是举足轻重的, 虽不是作为直接资源被利用, 却为高速的经济增长提供了可靠的动力保障。近几年, 我国经济向新常态过渡, 经济增长趋势由高速增长转型为中高速增长, 现阶段推动经济发展的耗煤行业———电力、建材、冶金和化工, 均受到国家自主经济增速放缓影响, 致使耗煤行业的市场消费增速也随之下降, 使市场需求总量下行, 四大行业出现产能过剩的局面,煤炭市场供销阻力增大,呈现出疲软现状[1]。 2) 煤炭产能过剩。 20 世纪 90 年代主要以扩大生产规模来实现产能的增长, 但这种增长方式成本高、产品质量低、经济效益差。与这种粗放式管理造成的产能过剩不同, 新世纪的煤炭行业在“蜜月般的十年”里, 产业科技开发水平逐渐成熟, 产业集中度大幅提升, 产能建设力度不断增强, 深化的行业改革和高度的市场需求促使煤炭产能和产能建设在此期间产生了巨大的增量。而在现有的经济形势下, 市场需求逐渐缩减, 产能过剩的问题也逐渐突显出来, 然而很多煤炭企业为了维持效益依然存在超能生产的现象, 加剧了市场和需求结构的不统一, 导致产能无法有效释放, 这也是煤炭产能居高不下的主要原因之一。 能源“革命”的到来 2014 年6月 13日, 国家领导人在中央财经领导小组第六次会议中, 提出了能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面“革命”, 而落实能源革命战略主要包括以下两点:1) 能源代替。随着全球人口总量的不断攀升, 作为人类活动基础的能源消费不可避免地出现大幅提升, 为了既能满足现在日益增长的能源需求, 又能保护不可再生资源, 核能、太阳能、水电能、生物质能、风能、地热能及海洋能等一系列新能源的研发和使用补足了能源需求上的空缺, 而且相比于煤炭,新能源具有可持续利用、清洁安全等优点。不仅如此, 能源界的新生宠儿“页岩气”在美国已实现大规模商业性开采, 虽然我国页岩气储量十分丰富, 但还没有突破大规模开采的科学技术瓶颈, 随着我国科技产业的不断进步, 不可否认“中国页岩气革命”正在慢慢到来。而无论是现阶段新能源的研究开发, 还是未来“页岩气革命”的到来, 我国的能源消费结构都在不断地发生变化, 这都将导致市场对煤炭的需求和依赖程度进一步萎缩。 2) 能源体制。长期以来,煤、电、油、气四大能源产品,均由国家管理和国企垄断经营, 能源产品的生产、资源分配和产品消费也都依赖于国家计划进行调控,并且行业市场集中度高,市场程度化相对较低。在这种市场经济被指令性经济遮盖的体制下, 一方面, 产品竞争市场领域受到一定限制, 使资源优化和业务水平得不到明显的刺激性提升; 另一