德宏州农业发展转型问题与目标(共5613字).doc

德宏州农业发展转型问题与目标(共5613字).doc德宏州农业发展转型问题与目标(共 561 3字) 【内容摘要】着力推进现代农业建设,促进农业发展提质增效, 是转变农业发展方式的关键所在。与发达地区相比, 德宏州农业仍存在较大差异, 农业发展的基础脆弱、质低效差。新时期, 立足独特的资源禀赋, 稳定粮食生产, 巩固提升特色种植业, 着力做实高效林业, 稳步发展优质烟草, 加快发展生态牧业, 打造现代农业庄园, 着力实施农业“走出去”战略,加快德宏农业发展转型步伐。【关键词】德宏农业; 发展转型; 问题与目标着力推进现代农业建设,促进农业发展提质增效,是转变农业发展方式的关键所在。十七届三中全会以来, 德宏州农村农业经济取得了较大成效。与发达地区相比, 德宏州农业仍存在较大差异, 农业发展的基础脆弱、质低效差。立足德宏实际, 剖析农业发展存在的主要问题, 明确农业发展转型多重目标,意义尤为重要。一、德宏州农业整体发展态势 2013 年,德宏州粮食产量实现“十连增”,唯一粮食净调出州市的优势进一步巩固,生态牧业转型升级步伐加快,蔗糖产业振兴 3 年行动计划成效初显, 烟草税收增长工程稳步推进,茶、胶、畜、咖啡、柠檬、蔬菜、水产等优势特色产业不断做强做大, 冬农开发势头强劲, 成为农民增收的重要支撑。 2008 ~ 2013 年的五年间, GDP 年均增速为 13. 7%,其中: 第一产业年均增速 7. 3%, 第一产业对 GDP 增长的平均贡献率 15. 6%。(一) 农业经济持续增长。在三次产业中,第一产业增加值由 2008 年 295 , 559 万元增加到 2013 年的 657 , 554 万元, 年均增长 17. 34% 。 2013 年, 农林牧渔及服务业增加值分别占 56. 88% 、 18. 29% 、 19. 35% 、3. 13% 、2. 35% ,农业内部发展呈不均衡发展态势; 也说明了目前牧业和渔业仍有较大的发展潜力。(二) 农民收入水平大幅提高。农民人均纯收入由 2008 年的 2, 439 元提高到 2013 年的 5, 608 元,年均增长 18. 12% 。从收入来源看, 2013 年家庭经营性收入 3, 286 元,占 58. 59%; 工资性收入 1, 617 元,占 28. 83%; 财产性收入 67元, 占1. 19%; 转移性收入 638 元,占 11. 38% 。家庭经营性收入仍是农民收入重要来源,农民非农增收有较大的潜力。(三) 粮食生产实现连年增产。粮食播种面积从 2008 年的 157 . 12 万亩发展至 2013 年的 231 . 56 万亩, 增长 47. 38%; 粮食产量从 2008 年的 46. 02 万吨增长至 2013 年的 万吨,增长 63. 56% 。全省唯一粮食净调出州市的优势进一步巩固。(四) 高原特色种植业呈现良好发展态势。德宏遮放贡米列入云南六大名米,咖啡、坚果种植面积及产量居全国前列, 并获得“中国咖啡之乡”和“中国坚果之乡”美誉, 建成全国最大的香料烟种植基地。 2013 年, 以贡米为代表的德宏香软米稻谷种植面积突破 60 万亩; 甘蔗种植面积 80 万亩,产值 42. 25 亿元; 茶叶种植面积达 万亩,产量 , 茶叶总产值 2. 09 亿元。以咖啡、坚果、柠檬、烟草为代表的特色生物种植面积突破 200 万亩, 咖啡、坚果、柠檬、烟草总产值分别达到 亿元、 1. 06 亿元、 0. 45 亿元和6. 67 亿元; 冬农开发总产值 21. 25 亿元。(五) 生态牧业持续发展。 2013 年肉类总产量 9. 90 万吨, 比 2008 年的 5. 63 万吨增加了 4. 27 万吨、增长 75. 84% 。其中猪肉、牛肉、羊肉、禽肉产量分别达到 7. 55 万吨、1. 02 万吨、0. 14 万吨、1. 15 万吨,比 2008 年分别增长 51. 61% 、 78. 95% 、 55. 56% 和 71. 64% 。 2014 年建成 2 个千头牛场、 3 个万头猪场,肉蛋奶总产量 万吨,产值 23. 8 亿元、增长 10. 8%。生态牧业持续发展, 带动了农户增收致富。(六) 农业科技支撑能力增强。与中国农科院、云南农业大学等签订了州院(校) 合作协议; 建立了水稻、玉米、柠檬、橡胶、马铃薯、甘蔗等 6 个国家级农业综合实验站和咖啡、石斛等 2 个国家级品种资源库。中国科学院、中国工程院先后在德宏建立了柠檬、红木、咖啡、水稻、水文、油茶博士工作站和中国咖啡工程研究中心等涉农研究站点。 2013 年农业综合机械化率达 51% ,农业科技贡献率达 55% 以上。二、德宏州农业发展存在的主要问题(一) 农业基础设施建设滞后。德宏州农业生产机械化水平