成人教育与和谐社会创建(共2363字).doc

成人教育与和谐社会创建(共2363字).doc***教育与和谐社会创建(共 2363 字) 一、***教育在“城市化劳动力转移过程”中发挥和谐作用加快城市化进程是我国社会发展的需要。于是, 转移进入城市的农村劳动力和城市待岗或转岗人员的庞大队伍, 亟需掌握新知识、技能, 以便适应新形势和新岗位。为此, ***教育应义不容辞地担当起劳动就业的培训重任, 促进就业的充分和优化, 以利社会的安定与和谐。有两种现象形成突出问题: 一是农村劳动力剩余数量十分庞大, 转移任务相当艰巨。 1990~200 2年, 尽管我国乡村从业人员所占比重由 % 下降到 %, 但农村富余劳动力仍在 亿人左右。二是一些地区和行业的工人却十分短缺。企业缺工主要发生在“珠三角”、闽东南、浙东南等加工制造业聚集地区, 重点地区估计缺工 10% 左右。劳动力技术素质不高是造成这个强烈反差的一个重要因素, 这使中国制造业面临挑战, 高技能人才数量短缺, 已经不能满足经济发展需要。劳动和社会保障部 200 4年4月对40 个城市技能人才状况抽样调查的结果显示, 技师和高级技师占全部技术工人的比例不到 4%, 而企业需求的比例是 14% 以上, 供求之间存在较大差距。调查还发现,企业当前最急需的前三位人才依次是: 营销、高级技工、技师和高级技师, 分别占调查企业需求的 %,% 和 % 。对一般技术工人的需求排第六位,占 %, 加上企业对高级技工、技师和高级技师的需求, 企业对技工岗位的需求比例为 % 。这种供需之间的不和谐制约了我国工业的发展, 一个重要原因就是***教育跟不上去。从中可以看出, ***教育在我国社会的转型期起着十分重要的作用, 缺乏专业知识和技能基础、只接受过基础教育尤其是仅有初中程度的进城青年农民, 今后在城市求职将十分困难, 即使进入某些企业也难以得到发展。中国社科院社会学所前所长陆学艺先生指出:“现代化国家的历史证明, 工业化、现代化过程, 是农民无论绝对量还是相对量都逐年减少的过程……其就业总的趋向是劳动力由乡村向城市转移; 劳动力由第一产业向第二产业转移, 再向第三产业转移。”***教育应该也必须在这种“转移”中找到自己的位置, 并在其中捕捉自我完善的机遇。***教育的充分发展, 必将迅速提高农民工的职业素质、在城市中的生存能力, 并进而融入城市, 和谐城市秩序, 提高我国工业的产能和质量。二、***教育促进城市社会安定与整体和谐***教育与城市社会的稳定与和谐的关系, 可从三个方面来考察。一是从城市化过程中失地农民的市民化来考察。在中国城市化的进程中, 城市迅速扩大, 大片的乡村划入城市, 数量巨大的昔日的农民失去往日赖以为生的土地, 成了市民。失地农民没有城市中的生产技术和生活技能, 很难一下子融入城市生活, 一些人情绪低落, 无所适从, 成为社会不和谐、不安定的因素。培训这些失地农民, 是***教育的重要任务。二是城市农民工的职业培训。随着城市劳动力市场的需求增加, 大批农民工也涌入城市。但是, 由于他们文化素质低, 职业技能差, 许多人找不到合适的工作。明明有一些工作岗位, 却因为自身的职业技能达不到要求而无法上岗。现实的矛盾, 只有通过系统的大规模的职业培训来解决。三是城市下岗工人的再就业问题。据资料统计,2004 年, 我国城镇下岗失业人员的再就业目标是 5