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人民银行会计监督分析(共 1171 字) 会计核算业务存在的监督缺陷一是偏重事后监督,对事前事中监督重视不够。无论是管理, 还是操作, 对监督的普遍认同就是事后监督, 对事前防范、事中控制未能得到应有的重视, 先办后批、授权审批不严密, 登记簿遗漏事项, 内容不完整, 口令共享、管理使用不规范,违规替岗,操作“一手清”等现象屡查屡犯。二是重视核算监督,对制度设计和落实监督不够。无论是会计日常管理,还是监督检查,精力集中于合规性监督,对制度制定的合理性、落实制度的有效性、业务处理的风险性缺少分析和评价,使制度之间存在差异得不到及时修订完善, 操作多样化得不到统一, 执行力度达不到内控管理的要求。三是重复监督现象严重,监督效率不高。监督业务按照职能分布于纪检、监察、内审、事后监督和业务管理等部门, 监督信息封闭, 力量薄弱, 时间仓促。尽管有的行对监督整合, 实行集中管理, 但由于时间、程序、方法的差异, 整合效果不够明显,未形成信息共享、力量互补的监督合力。四是监督人员技能不高,满足不了监督需要。专业监督人员面对全部业务和内控管理, 无论从人员数量、技能、手段, 还是时间、内容、频率都达不到监督的力度和强度; 主管部门抽调的监督人员精通本岗位业务, 对其他岗位业务一知半解, 与检查要求不相匹配, 监督只是“一点带面”、“蜻蜓点水”。五是内部考核缺乏科学性,降低了监督功效。基层行的目标考核将监督结果全部纳入考核内容,部门之间性质不同, 成果不同, 问题表现也不相同, 相互缺乏可比性, 使考核缺乏科学性。监督者和被监督者同时考虑监督结构对自身的考核和民主评议结果,利益驱动使监督结果不真实。治理监督缺陷的工作建议一是转变认识,强化事前事中监督。基层行要切实改进对监督工作的认识, 克服高度依赖事后监督的思想, 按照事前防范、事中控制的要求, 认真做好业务受理审查、处理复核、主管