头排镇维稳工作调研报告.doc

头排镇维稳工作调研报告作者: 梁柏成日期: 201 1- 12-6 为进一步加快“平安头排”建设,更好的推进头排镇的社会治安综合治理工作, 及时发现、化解社会矛盾纠纷, 维护社会的和谐稳定,促进全镇经济社会又好又快地发展, 笔者特深入综治、司法、公安以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研, 形成了以下调研报告。一、基本情况头排镇位于金秀县城西北部 53 公里处, 与本县的桐木镇、三角乡、三江乡接壤, 与鹿寨县的四排相邻, 交通方便,四通八达,国道 323 线与省道 307 线成“T”字形公路交叉穿镜而过。全镇总面积 平方公里, 在总面积中, 耕地面积 1533 公顷,森林面积 2653 公顷。我镇辖头排、二排、夏塘、同扶共 4 个村民委及头排镇社区委员会, 全镇有 41 个自然屯, 21051 人。镇内居住着壮、汉、瑶、苗、侗、回、毛南、彝族、仫佬共 9 个民族, 其中壮族占 83%, 汉族占 14% ,瑶族占 3% 。农业以双季水稻为主,年产稻谷 8353 吨。农副产品主要有:柑橙、李子、西瓜、甘蔗、马蹄、桃子、蔬菜、药材等。地处边远, 属全县文化发展繁华地区, 社会治安管理工作难度大, 主要来自三个方面, 一是与鹿寨县四排临界,外县与当地的不法分子勾结进行边际流窜作案,如盗窃摩托车等,致使一般治安案件、刑事案件管理难度大。二是由于老百姓文化和思想观念落后,常常为一些小事扯皮, 甚至发生打架斗殴, 不孝敬老人的家庭依然较多。三是由于部分村组干部在民生政策的落实中走了样, 致使老百姓有怨言,反映的意见大,恶化了干群关系。二、维稳工作存在的问题(一)协调联系不够。头排镇对维稳力量进行了有效整合,成立了社会矛盾纠纷调处中心,但综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象, 打各自的“小算盘”, 协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。(二)民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道, 得不到有效倾述, 一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干部反映了而村干部不当一回事, 久拖未解决,至使酿成大的矛盾纠纷,而镇领导还不知道。(三)经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴, 工作经费也难得到保障, 工作待遇不高, 导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较, 公私不分, 有私事时就把工作摆在一边, 工作忙时, 又找各种理由脱身, 逃避工作, 严重影响了工作积极性。(四)纠纷调处不力。待遇偏低,工作辛苦,综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学****上进的人才, 长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干部, 由于业务素质不高, 对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。(五)群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时,因这些工作是出于义务,没有报酬,特别是在农忙时, 更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工, 广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。(六)创新意识不强。特别在普法宣传教育方面, 由于工作创新意识不强, 抓不着有效的载体, 流于常规的发文件、宣传资料等方式, 单调而泛味, 群众感受不到实实在在的好处,导致群众参与的积极性不高。三、对策及建议一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政