教案二：4节公文教案k.doc

株洲职业技术学院教师授课教案(首页) 课程名称应用写作授课课题行政公文授课专业班级 0601 、0602 教学目标知识目标 1、掌握行政公文的概念,理解公文的特点,掌握公文的格式。 2、掌握行政公文的分类、行文规则,各文种的适用范围。 3、熟悉各文种的结构、正文的写法和要求。能力目标体味各文种的例文,模拟写作,培养撰写行政公文的能力。教学要点教学重点法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求;各公文文种的用途;某些文种的分类;通知、通报、报告、请示、函的一般写法。教学难点通知、通报、报告、请示、函的写法。课型 1、理论课 2 、新授课。课时四课时教法与学法(教具) 讲授讨论练****课后作业有教学后记(教师课后填写) 授课教师备课时间 2007 年3月 12日(正文) 正文部分: 主要教学步聚与内容第一节概述一、概念公文是“公务文书”的简称,有狭义和广义之分。狭义的公文专指党的革吉领导机关和国家行政机关在实施领导和行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。这类狭义公文通常称为行政公文。广义的公文泛指党政机关、社会团体、企事业单位用于处理公务又具有一定惯用体式的文字材料,它既包括狭义公文,也包括那些具有约定俗成的格式和行文规则的专用文书。也称其为准公文,例如外交护照、公报、司法诉状、判决书等。随着社会主义市场经济的发展,公文的使用范围已发生了巨大的变化,国有企业单位已与各级国家行政机关解除隶属关系,国有事业单位已经或正在企业化,这就大大淡化了国有企事业单位的行政化的色彩,降低了公文的使用频率。非国有企事业单位在数量上已逐步多于国有企事业单位,这些非国有企事业单位相互之间的关系是平等的竞争关系,不存在上下级的行政隶属关系。这就使得公文在这些单位中从一开始就没有存在和使用的基础。我国党政机关使用的行政公文,主要是根基 2000 年8月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中规定的 13种公文和 1996 年5月6 日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》中规定的 14种公文。二、种类公文的种类由国家统一规定。国家根据行政机关公文的使用情况曾几次对公文的种类加以调整。2000 年修订的《国家行政机关公文处理办法》中规定 13种。(具体见教材)《中国共产党机关公文处理条例》中规定的有 14种。(具体见书) 这两类法定公文中不同的使用文种有 9种,属国家行政机关的有命令(令)、公告、通告、议案、,属党的领导机关的有决议、指示、公报、条例、规定,除此以外属于相同使用文种。三、行文规则 1 、行文关系行文关系是机关单位之间的组织关系在公文运行中的体现。这就必须弄清我国社会组织的机关单位。我国社会组织的管理机关可以分为三大类型: (一) 政权机关,包括: 立法机关体系自全国人民代表大会及其常设机构、省市人民代表大会及其常设机构(省级以上立法机关或经过全国人民代表大会授权的市级立法机关才有立法权) 至乡镇人民代表大会。行政机关体系: 依次是中央人民政府即国务院:省、市(四大直辖市)、区(各自治区和香港特别行政区)、县政府:乡、镇政府。司法机关体系: 自最高人民法院至乡镇司法机关。其他政权机关有军事机关体系、政协机关体系等。(正文) 正文部分: 主要教学步聚与内容(二) 团体机关,包括: 中国共产党机关体系,这一机