2017年通化市政府工作报告.doc

2017 年通化市政府工作报告各位代表: 现在,我代表市政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。一、 2016 年和本届政府工作回顾 2016 年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,抢抓机遇, 主动作为, 攻坚克难, 奋力拼搏, 经济社会发展取得显著成绩,实现了“十三五”良好开局。——经济运行稳定向好。预计地区生产总值实现 104 0 亿元, 增长 % ; 地方级财政收入实现 亿元, 增长 6% , 增速比上年提高 个百分点;社会消费品零售总额实现 亿元, 增长 10% ; 固定资产投资完成 1080 亿元,增长 % 。——动能转换初见成效。大健康产业布局全面展开, 医药、食品产业增加值占 GDP 比重分别达到 35% 、 % , 服务业增加值占 GD P 比重提高1 个百分点。新登记企业 330 1 户,增长 % 。民营经济占经济总量的比重达到 % 。——对外开放取得突破。抢抓国家“一带一路”战略机遇, 精心谋划向南开放窗口建设, 省委、省政府出台了《关于支持通化市建设向南开放窗口的若干意见》。吉林通化国际内陆港务区获批省级经济开发区,创造了当年启动建设、当年通关运营的“通化速度”。——民生福祉持续增进。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到 23701 元、 10724 元,居民储蓄存款余额增长 % 。社保、教育、医疗等民生支出 200 亿元,占公共预算支出 % 。脱贫攻坚全面推进, 35 个贫困村、 万农村人口实现脱贫。一年来,我们突出稳增长,围绕打好“两个攻坚战”、实现“三个新突破”等重点任务,扎实做了以下工作: (一) 着力抓好项目建设和招商引资。组织开展“冬季行动”、春季“三早”行动、“秋季会战”,全市开工 5000 万元以上项目 330 个, 其中亿元以上项目 248 个, 重大项目数量和质量大幅提高。东宝生物医药产业园、修正医药科技产业园、科泰生物制药产业园等 45个 10 亿元以上项目开工建设,人胰岛素注射剂四期、石油化异地升级改造等续建项目如期竣工。招商引资力度加大, 参加“世界 500 强走进吉林”、“首届全球吉商大会”等招商活动成果丰硕,集中签约招商项目 91 个、总投资 亿元,其中 56 个项目落地开工。引进域外资金 762 亿元,实际利用外资 亿美元。(二) 着力推动产业转型升级。工业持续稳定增长, 规模以上工业实现产值 234 1 亿元、利润 151 亿元, 分别增长 % 、 27% 。深入推进工业企业扩能提升, 132 个技改项目开工, 120 种新产品实现规模化生产, 10 户企业签约并购重组,新增规模以上工业企业 26户。启动了 30 个医药健康产业大项目, 累计 90 户医药企业通过新版 GMP 认证, 生物医药特色产业基地通过国家复审,医药产业实现产值 1210 亿元、增长 % 。食品、建材、机械制造、化工产业快速发展,冶金、能源产业降幅收窄。服务业攻坚成效明显, 鸿丰物流等 50 个重点项目顺利推进,新增限额和规模以上服务业企业 93 户,服务业增加值增长 10% 。太极湾国际旅游度假区、龙溪健康养生谷等 26 个重点旅游项目加快建设, 6 个县( 市、区) 列入国家全域旅游示范区创建名单,旅游收入增长 % 。 1500 家电商入驻虎特、苏宁易购等电商平台。(三) 着力推进向南开放窗口建设。“三区、两园、两中心、一论坛”平台建设全面启动。国际内陆港务区建设快速推进, 通化港公路集装箱中心站、保税仓库、联检大楼 134 天建成运营,展示了“化不可能为可能”的“通化气魄”。医药高新区发展取得历史性突破,转型升级大幅提速,产业集聚、集群发展格局加快生成, GDP 、固定资产投资、地方级财政收入增速明显高于全市平均水平。集安边境经济合作区公路口岸获批国家一类口岸, 中韩医药健康产业园、台湾生物科技产业园和东北亚医药健康产品展示中心、跨境电子商务中心建设扎实推进, 成功举办第三届长白山国际医药健康产业发展论坛。通集、辉白高速公路开工, 通靖高速公路、五月花互通立交建成通车,通化大街、西昌互通立交加快建设。通化至沈阳、至白河、至四平高铁前期工作加快推进。机场扩建列入国家“十三五”机场建设规划。(四) 着力深化供给侧结构性改革。“三去一降一补”五大任务有序推进。压缩粗钢产能 60 万吨, 淘汰煤炭产能 57万吨。消化存量商品房 90 万平方米,商品房销售增长 256% , 列入全省购租并举试点城市。置换政府债务 亿元。组建产业基金 6支, 规模超过 200 亿元。通化股权托管交