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我国茶叶食品安全标准问题分析.doc


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我国茶叶食品安全标准问题分析李越 1 ,陈喻伟 2 ( 1. 三峡大学马克思主义学院,湖北宜昌 443000;2. 湖北诚昌律师事务所,湖北宜昌 443000 ) [ 摘要]: 我国作为一个种植茶叶历史最悠久和产量最大的的国家, 茶叶生产量世界第一。但存在着已有的茶叶食品安全标准远低于欧盟和部分农药残留无国家标准的问题。因此,应当加快制订全面的茶叶食品安全标准, 进一步提高我国茶叶食品安全国家标准的通用性、科学性和实用性, 建立既符合我国国情、与产业发展和食品安全监管工作相适应, 又与国际接轨的食品安全国家标准体系。通过法制手段促进我国茶叶产业的提档升级。[ 关键词]: 茶叶食品安全标准国际接轨一、前言 2003 年, 联合国粮农组织和世界卫生组织联合颁布《保障食品的安全和质量:强化食品控制体系》,提出国家食品安全控制体系应由食品法律与法规、食品安全和质量标准、食品控制管理、检验服务等几个方面综合构成。在我国,自上个世纪 80 年代末开始逐步颁布各类食品卫生标准。 1995 年颁布《食品卫生法》, 2006 年颁布《产品质量法》。 2009 年2 月 28 日颁布的《食品安全法》制订了“食品安全标准”的专门章节。此后, 卫生部、农业部共同发布了 315 项限量标准, 食品中农药残留限量标准的总数达到了 2319 项。 2001 年10 月 11日,经国务院授权统一管理全国食品安全标准化工作的主管机构- 国家标准化管理委员会成立。 2010 年1 月,标准委下属的食品安全国家标准审评委员会成立。我国走过了一个从食品卫生到食品安全观念更新,从立法保障到组织保障逐步形成和完善的过程。 2012 年4月 26日,国际环保组织绿色和平发布了《 2012 年茶叶农药调查报告》,涉及的品牌包括国际知名的立顿以及国内吴裕泰、张一元、中国茶叶股份有限公司、天福茗茶、日春股份公司、峨眉山竹叶青、御茶园、海南农垦白沙绿茶、八马茶业 9 家公司等9 个知名品牌的铁观音、绿茶、***茶等 18 种茶叶。调查涉及的 18 种茶叶里都有残留农药, 被检测出的农药种类达到 29 种。其中“日春 803 ”铁观音茶检测出 17 种农药残留。 4月 12日, 天福茗茶在港交所发布澄清声明,称报告所指的碧螺春及龙井茶的检测结果处于内地适用的食品安全规定及标准范围内。立顿在官方微博发表声明,称并没有违反中国的农残标准。中茶、吴裕泰和张一元方面也表示其产品符合国家检测标准。4月 14 日下午, 中国茶叶流通协会发布回应文件称,绿色和平公布的检测数据全部在我国关于茶叶检测数据的标准范围之内。之后, 绿色和平组织再次发布报告, 称立顿在执行中国与欧盟的双重标准, 我国的部分茶叶国家标准是欧盟标准的 30 倍以上。“‘按照国家标准最大限度来看, 我们承认数据没有超标,但是按照欧盟的标准,有多个样品的数据是肯定超标的。’绿色和平食品与农业项目主任王婧强调, 这次总共检出 29 种农药, 其中 4 种有国家标准。”[1] 这次争议暴露出我国茶叶食品安全标准两个重要缺陷:1、已有的茶叶食品安全标准远低于欧盟;2、部分农药残留无国家标准。二、我国当前茶叶食品安全标准的现状当前, 食品国际标准主要由国际标准化组织食品标准化技术委员会( ISO/TC34 )、联合国粮农组织和世界卫生组织联合组建的食品法典委员

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  • 时间2017-04-23