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我国调整城市划分标准济南青岛不再算是特大城市.doc


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我国调整城市划分标准济南青岛不再算是特大城市 2014 年 11 月 21 日 17:31 来源: 山东商报原标题:我国调整城市划分标准济南青岛不再算是特大城市济青不再算是特大城市我国调整城市划分标准对接相应户籍管理制度昨日, 国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》, 正式对全国城市规模划分标准进行调整, 明确了新的城市规模划分标准, 根据新标准, 济南、青岛将由特大城市变为大城市。《通知》要求, 新标准自《通知》印发之日起实施, 各地区、各部门出台的与城市规模分类相关的政策、标准和规范等要按照新标准进行相应修订。记者陈晶千万人以上为超大城市新标准增加了城市类型, 由四类变成了五类, 增加了超大城市, 同时将小城市和大城市分别划分为两档, 分别为Ⅰ类小城市、Ⅱ类小城市、Ⅰ类大城市和Ⅱ类大城市。此外, 人口规模的上下限普遍提高。小城市人口上限由 20 万提高到 50 万,中等城市的上下限分别由 20 万、 50 万提高到 50 万、 100 万,大城市的上下限分别由 50 万、 100 万提高到 100 万、 500 万,特大城市下限由 100 万提高到 500 万。根据新标准, 城区常住人口 50 万以下的城市为小城市, 其中 20 万以上 50 万以下的城市为Ⅰ类小城市, 20 万以下的城市为Ⅱ类小城市;城区常住人口 50 万以上 100 万以下的城市为中等城市;城区常住人口 100 万以上 500 万以下的城市为大城市,其中 300 万以上 500 万以下的城市为Ⅰ类大城市, 100 万以上 300 万以下的城市为Ⅱ类大城市; 城区常住人口 500 万以上 1000 万以下的城市为特大城市; 城区常住人口 1000 万以上的城市为超大城市。城区常住人口成新统计口径此次城市规模划分标准调整还有一个特点, 就是将统计口径界定为城区常住人口, 而非之前的市区和近郊区。据了解, 城区是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。常住人口包括: 居住在本乡镇街道, 且户口在本乡镇街道或户口待定的人; 居住在本乡镇街道, 且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人; 户口在本乡镇街道,且外出不满半年或在境外工作学****的人。济青不再是特大城市山东省城镇化发展纲要(2012-2020 年) 中曾提到,城区人口达到 300-500 万就是特大城市, 城区人口在 100 万-300 万之间为大城市, 城区人口在 50-100 万则为中等城市, 人口低于 20 万为小城市, 5-10 万人为小城镇。根据这个标准,济南、青岛城区人口超过 30 0 万,进入了特大城市行列,淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂 5 个城市是大城市,枣庄、东营、泰安、威海、日照、德州、聊城、滨州、菏泽 9 个城市为中等城市,莱芜成为地级市中唯一的小城市。根据最新标准,全国大部分城市将会被降级,很多城区人口不到 500 万的,将不被定义为特大城市。新标准实行后, 济南、青岛城区人口没有超过 500 万,将“跌落”为一类大城市。烟台等 5 个城市虽然不会“降级”,但却会被归为二类大城市。其余 10 个城市地位则保持不变,有9 个城市城区人口在 50-100 万之间, 仍然是中等城市, 而作为全省人口最少的城市,莱芜仍为小城市。而根据山东省政府规划,到 202

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