食品安全及食品中的天然成份.doc

前言食品安全是关系到人民健康的重大公共卫生问题;同时,也与国计民生休戚相关;近年来,受到政府和全社会的广泛关注。科技部斥资 亿元于 2002 年启动了“十·五”国家重大科技专项《食品安全关键技术研究》,力求从检测技术、技术标准、控制措施和示范区设置等各方面将我国的食品安全水平提高一步。本文旨在介绍国内外食品安全状况和存在的主要问题,以及主要对策。国外食品安全问题和趋势食品安全之所以在全球范围内受到密切和广泛关注,与近 5~6年来国际上食品安全恶性事件连续不断发生不无相关。继二噁英(1999 年;欧洲)和大肠杆菌 O157:H7 (2000 年; 日本、欧洲、美国)后,又出现了牛海绵状脑病(疯牛病)(2000 ~2002 年;欧洲和日本) 等影响食品安全的全球性重大事件。其中,有的引起众多消费者急性发病乃至死亡,如 90 年代中期大肠杆菌 O157:H7 在日本引起近万人食物中毒;有的引起的病例虽然不多,但病死率高、社会影响大,如疯牛病引起人克-雅氏病;也有的化学污染物造成广泛的食品污染,对人体健康具有长期和严重的潜在健康危害,如二噁英、农药和兽药残留的污染等。当前国际食品贸易纠纷中的主要争端问题大多与食品安全有关,如欧盟与美国和加拿大的激素牛肉案和澳大利亚与加拿大关于鲑鱼寄生虫感染案。这些进入 WTO 争端解决机制的案例造成争端双方在资源、经济和名誉方面的重大损失。 1999 年二噁英风波中比利时内阁全体倒台以及 2002 年德国由于发生疯牛病而卫生、农业部长引咎辞职,是食品安全涉及政治领域的典型例子。由此可见,食品安全问题的发生不仅影响健康和经济,还可以影响到消费者对政府的信任,乃至威胁社会稳定和国家安全。随着全球经济一体化的发展,各国间的贸易往来日益增加,食品安全已没有国界,世界上某一地区的食品安全问题很可能会波及全球。上述国际事件不可避免地对我国食品安全带来巨大影响。我国的主要食品安全问题 1. 食源性疾病由肠道致病菌(沙门菌、副溶血性弧菌、大肠杆菌 O157:H7 、单增利斯特菌、伤寒、霍乱、痢疾等)污染食品而引起的食物中毒以及疾病散发是直接造***体健康损害的主要食源性危害。无论是发达国家(由于食品生产规模大,交叉污染难以控制)或发展中国家(食品生产的卫生条件差)均系如此,而且不是短期内可以得到根本控制的。如美国,每年有 7000 多万人次发生食源性疾病,经费损失达 3500 亿美元。我国食源性病菌的种类繁多,以肠道致病菌为主要病源,包括沙门菌、副溶血性弧菌、肉毒梭菌、金黄色葡萄球菌、致病大肠杆菌、单增利斯特菌等。另一方面,引起中毒的食物则以动物性食品为主。应该指出,世界卫生组织所指的食源性疾病既包括集体发生的,也包括散在发生的。而我国目前卫生防疫部门所掌握的仅仅是集体发生的“食物中毒”,对散发的食源性疾病并无严格的报告制度。此外,我国对于病毒和寄生虫性的食源性疾病目前尚未开展工作。根据世界卫生组织估计,发达国家食源性疾病的漏报率在 90% 以上,而发展中国家则为 95% 以上。以此推论,我国目前掌握的食物中毒数据仅为实际发生的食源性疾病的“冰山一角”。而存在如此高的漏报率,除了管理上的问题外,致病微生物(包括细菌、病毒、寄生虫)的检测和溯源手段的限制也是一个重要因素。为了提高控制致病微生物引起食源性疾病的技术水平,在 FAO/WHO