谁为汉宜高铁事故负责.doc

1 谁为汉宜高铁事故负责谁为汉宜高铁事故负责论文联盟 在一片点缀着金色油菜花的田野间, 灰色的南湾村高架桥两侧一扫往日的寥落, 变得喧闹起来。 3月 14 日下午, 在南湾村高架桥横跨 318 国道处的两个巨大桥墩之间, 一辆掉了前轮的拖拉机, 被两根陈旧木梁架起来, 横在约 3 米宽的便道正中, 拖拉机的后斗里小山似的堆满木头。距它十几米外, 一溜七八辆庞大的载重汽车将道路严密封堵。南湾村高架桥,位于湖北省中南部的潜江市浩口镇, 是沪汉蓉高速铁路汉宜段上的高架桥。三天前的晚上, 这座桥成为新闻焦点。 3月 11日, 荆州电视台播报了汉宜高铁潜江市浩口镇南湾村路基发生坍塌事故。此前网络上已出现此段高架桥坍塌的传言。湖北省铁路建设办、业主单位沪汉蓉铁路湖北有限公司( 下称沪汉蓉公司)、施工方中铁十二局集团公司(下称中铁十二局)镇海公司迅速于 12 日下午联合召开新闻发布会, 称汉宜铁路根本没有发生高架桥坍塌和路基塌陷的事 2 故,只是汉宜铁路有地段路基部分指标未达到验收标准要求, 出事路段在静态验收过程中, 发现有几处软基沉降超过每月 3 毫米的允许范围,达到 3 毫米- 4 毫米。发布会并称工程现在进行的加固是验收过程中正常的整改环节。但一位复姓欧阳的拖拉机主告诉《财经》记者,就在 3月 11日, 他临时被雇来为抢修工程队运送材料。不是沉降, 真的是塌陷。连桥梁两边的路基都塌了, 那头一直塌到浩口镇去了。所谓沉降,是指铁路路基发生向下的高度降低的现象, 路基整体性不一定受损。而塌陷则表现为路基上的某处坍塌、破损。一位南湾村民还告诉《财经》记者,这一路段 201 1 年底就曾出现过一次沉降超标,进行了抢修。 2005 年8月, 湖北省跟铁道部商定共同出资修建汉宜铁路。 2006 年 10 月,项目立项。 2008 年6 月,铁道部、湖北省联合批复项目的初步设计。事发之时, 正值汉宜铁路静态验收, 是竣工验收的初始阶段,因此事故隐患应该是在设计和工程实施阶段埋下。汉宜铁路施工方为中铁十二局, 设计方为中铁第四勘察设计院集团有限公司(下称铁四院) ,二者同为中国铁建股份有限公司( )旗下的子公司。在此次沉降事故中, 有媒体报道称, 中铁十二局被指认因偷工减料或未按设计图 3 纸施工, 而导致路基沉降事故, 中铁十二局和业主沪汉蓉公司,则表示完全是按照设计方案施工。在目前材料人工费用等综合行情下, 潜江浩口段路基修复、加固工程所需费用要达到 2 亿元以上。中国高铁路基主体工程的设计使用年限是以 100 年为计的, 为了这一长远目标, 铁道部明确对高速铁路路基工程的管理层、技术层、作业层人员的质量责任实行终身追究制度。汉宜高铁潜江段部分路基在验收阶段即发生工程事故, 无疑让这一目标蒙上了阴影。设计方有何责任汉宜铁路位于湖北省中西部的江汉平原古云梦泽地带, 东起武汉, 西至宜昌, 穿越星罗棋布的水网区域和软土路基地带。潜江市南湾村一带以前正是沼泽地, 被称为汪湖, 随着移居人口增多, 沼泽地逐步被改造成水田, 因此这一带土地松软。虽然在江汉平原的软土层上修建高铁极具挑战性,但是接受这样的挑战, 湖北人认为值得。熟悉湖北地质的中国冶金地质总局南方局副局长许智迅介绍, 江汉平原虽然自古以来都是富泽之地,遗憾的是,很多城市并没有开通铁路。例如,此次