新乡市国民经济和社会发展.doc

— 2—新乡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要序言新乡市国民经济和社会发展第十三个五年( 2016 — 2020 年) 规划纲要主要阐明市委、市政府的战略意图、总体要求、目标任务和政策举措,是政府依法履行职责、引导市场主体行为、制定实施各级各类规划和相关政策的重要依据,是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。第一章现实基础和环境条件“十二五”时期,面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务, 在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府团结带领全市人民开拓进取,认真贯彻落实中央、省一系列重大决策部署,全市经济社会发展总体平稳, 内部格局呈现积极变化,发展方式逐步向质量效益集约型转变, 发展速度从高速增长转向中高速增长,经济发展进入新常态。第一节发展的现实基础综合经济实力晋位升级。“十二五”规划实施基本顺利,多数规划目标能够完成。“十二五”末, 全市生产总值完成 亿— 3—元,五年年均增长 10% ,总量由“十一五”末的全省第 9 位上升到第 6位。人均地区生产总值达到 34728 元, 五年新增 13630 元。地方财政总收入达到 亿元,是“十一五”末的 倍。一般公共预算收入达到 亿元,实现翻番, 总量保持在全省前 4位。全社会固定资产投资完成 亿元,总量连续居全省前列,年均增长 % ,累计完成近 8000 亿元,是“十一五”时期的 2 倍。经济发展方式转变加快。“十二五”末,全市三次产业结构比为 : : ,二三产比重达到 % ,比“十一五”末提高 个百分点。农业现代化步伐显著加快, 粮食单产、总产连创新高, 小麦优质率达到 100% , 新乡小麦成功登记为国家地理标志农产品。国家农业科技园区创建成功,农业科技贡献率达到 52% 。全市规模以上工业产值超过 4000 亿元, 战略新兴产业占全市工业比重 12% ,被国家发展改革委列为产业集聚集群创新发展综合改革试点。培育了装备制造、食品加工、生物与新医药、电池电动车等重大产业集群,其中装备制造业产值实现千亿目标,被确定为国家新能源电池及电池材料区域集聚发展试点。产业集聚区发展步伐全面加快, 工业增加值、固定资产投资分别占全市的 63. 6% 和51% ,成为经济发展的主战场。新乡高新技术产业开发区、新乡经济技术开发区同步晋升为国家级园区。服务业新业态迅速发展,现代物流、金融业、商贸服务、电子商务等新型服务业不断涌现。全市 12 个商务中心区和特色商业区规划建设全面启动,南太行旅游资源整合顺利完成。服务业增加值比重比“十一五”末提高了 个百分点,从业人员达到 万人,占全社会从业人员— 4—比重达到 % ,提高 个百分点。项目引资双带动效果显著。坚持以项目建设作为总抓手,推动经济发展提速增效。“十二五”时期全市实施亿元以上项目 152 6 个, 完成投资 4750 亿元。中原印刷科技产业园、中纺院绿色纤维等 1354 个亿元以上项目开工建设, 中粮( 新乡) 现代粮食产业化基地、百威英博年产 20 万吨啤酒等 1322 个亿元以上项目竣工投产。华兰单克隆抗体、双鹭阿德福韦酯等原料药及制剂、新能电动车等项目的实施,带动了我市战略性新兴产业的快速发展。新乡化纤差别化氨纶纤维等项目的实施,对改造提升传统产业、提高传统产业竞争力意义重大。石武客专新乡段建成,新乡东站如期投用,我市步入了“高铁时代”。华电渠东热电、孟电热电、赵固二矿等一批重点能源项目竣工投运, 全市电力装机容量达到 460 万千瓦,煤炭年产量近千万吨。引进了百威啤酒、上海宝钢、家乐福等 15 家世界 500 强企业和中国通用、碧桂园集团、恒大集团等 35 家中国 500 强企业。创新平台建设成效显著。新增新航、科隆、华兰生物 3 家国家级企业技术中心, 新增高远公司道路养护装备国家工程实验室、中科公司电池材料国家地方联合工程实验室、河南师范大学动力电池关键材料国家地方联合工程实验室 3 家国家工程实验室。全市企业技术研发中心达到 624 家,其中省级以上 243 家,居全省前列, 专利年均申请量突破 3000 件。河南科技学院小麦优良品种“百农矮抗 58”选育及应用项目获得国家 2013 年科技进步一等奖。攻克了高耐蚀超长铜合金管新技术及新工艺等一批关键技术,开— 5—发出系列核苷等一批新产品, 华隆生物与新乡医学院联建的“干细胞河南省工程实验室”取得多项应用技术成果, 河南师范大学牵头成立了河南省新型电池产业技术创新联盟,新乡电池研究院建成投运。城乡建设快速推进。中心城市、县城面貌焕然一新,主城区功能不断提升完善,中心城区至城市组团的 30 分钟快速通勤圈、城区 10 分钟生活圈及 10