我区商业发展的瓶颈问题和对策.doc

我区商业发展的瓶颈问题和对策商业作为地区经济的重要组成部分, 其发展水平关系到** 区域的繁荣繁华、关系到城市功能的完善、关系到人民生活水平的提高。上海新一轮发展规划已将郊区作为经济发展的主战场和发动机。根据市政府批准的《** 区区域总体规划纲要( 20042020 )》, 未来** 将实现“与上海国际大都市相匹配的现代化滨江新城的发展目标”,并“全面融入长三角一体化发展”。因此, ** 将面临难得的发展机遇, ** 商业亟需以超前的眼光和先进的理念,整合资源,扬长避短,强化优势,使商业在实现** 大变样中成为重要推动力。,., 瓶颈一:商业形态布局尚不平衡,., 总体上,本区商业项目建设、商业业态与城市经济社会发展的规模、水平基本保持同步, 提升了城市形象, 繁荣了消费市场, 但商业形态布局还不够平衡。区人大代表视察** 区商业形态布局时, 就提出** 北部罗泾地区的“一号工程”( 二产) 正聚全区之力发展,但三产似乎被遗忘了,那里缺少有亮点的商业布局。** 中部月浦地区也有好宝钢超市较具规模, 但因为太远, 并没有给同为月浦居民的宝莲湖景苑、庆安小区的住户带来多大便利。尤其“宝莲湖景苑”目前还没有商业设施。有的代表感到有些商业项目选址不够科学, 有的大型综合超市相距不到 1 公里, 担心由此可能会引发恶性竞争。应对措施: 1 、政府要积极引导企业投资商业项目的市场行为, 既保护投资热情, 又不放弃适度的调控干预。结合正在开展的区商业新一轮发展战略规划研究工作, 科学规划商业网点, 避免由于投资商不合理开发造成结构性、地域性和布局性的不合理。对新建商品住宅, 应当督促开发商在规划之初就应规划相应配套的商业设施。 2 、要改变商业项目建设管理中“条块分割,多头管理”的情况, 加强政府部门间、政府与乡镇街道间的信息沟通和协调, 建立相关部门参加的联席会议制度, 形成管理合力, 减少信息盲区。3、对重大商业项目广泛听取意见,集** 民众智慧和专家观点, 客观理智地进行项目决策。这也是代表视察时提的较多的一条建议。瓶颈二: 社区商业的便利性尚不突出发展社区商业是市民安居乐业的必要条件, 其宗旨是便民利民。但目前社区商业的服务功能有待进一步拓宽。以社区商业主要业态“便利店”为例, 相对而言, 本区乃至全市便利店的服务项目还比较少,虽然很多便利店能够为顾客提供“ Any Time ”式的购物方式,即 18至 24 小时营业, 全年无休, 但深受老百姓欢迎的代收公用事业费等服务项目却未能实施。笔者最近对淞宝地区便利店代收公用事业费情况作过了解,除了位于东林路的“美亚音像”恢复水费和电费代收外, 其它各便利店都呈空白。据了解, 这主要是受公用事业垄断的行业利益限制和便利店在代收公用事业费中得益太低所致。多数便利店的服务目前仅体现在为顾客免费加工方便食品方面。应对措施: 1 、调动社会各方力量发展社区商业。创造条件引入国内外品牌企业参与社区商业服务业建设。社区居民需要的服务项目和经营场所, 可以采取招投标方式, 动员社会力量参与投资、经营和管理。要积极发展无污染、不扰民的项目,如将护老托幼、维修回收引入社区等。 2 、提升和完善便利店的服务功能。便利店的最大优势在于服务,也是具有竞争力的核心所在。要以融入社区、便民利民为己任, 以向顾客提供使用频率最高的服务为原则,