扶贫工作情况报告.doc

扶贫工作情况报告中山市认真贯彻落实汪洋书记提出的扶贫开发要“规划到户, 责任到人”的指示精神, 加快粤东欠发达地区的发展步伐。其中, 在陆丰市陂洋镇三岭村对口扶贫工作中, 经过多次实地考察, 提出了干部扶贫到户、资金帮扶到户、教育培训帮扶到户、对口帮扶到户、创业就业帮扶到户、项目帮扶到户等扶贫方式, 有效推动贫困开发工作的全面实施。一、帮扶对象基本情况三岭村属于丘陵、库区地势,下辖 12 个自然村, 720 户 4560 人, 全村共有耕地面积 1800 亩,人均不足 亩。全村共有贫困户 304 户, 约占总户数的 43% , 贫困人口 1869 人, 约占总人口的 41% 。呈几个特点: 1 、房屋多为泥砖土木结构。全村泥砖土木结构户数共有 360 户, 其中贫困户住房 80% 为泥砖结构, 残旧不堪, 有的贫困户房屋已经倒塌,暂时借住亲友家中。 2 、劳动力严重不足。全村列入贫困户的共有 88 户,有 47 户缺乏劳动力, 占贫困总户数的 53% 。有劳动力但由于种种原因不能出来打工的有 36 户,占贫困总户数的 40% 。 3 、在外务工人员多以收破烂为主。该村在外打工的约 250 人,大多以在城市收破烂为主, 没有技术含量, 收入很低, 同时给社会稳定带来威胁。 4 、贫困户主要的经济收入以耕作为主。 88 户贫困户中有 47 户基本以耕作为主要收入来源,占贫困总户数的 53% 。 5 、集体经济非常薄弱。村集体几乎没有什么收入。 6、低保覆盖面不广。 88 户贫困户中,有8 户是丧偶的,有3 户是独居的, 享受低保的只有 2户。低保费是每月 135 元, 无法保证基本的生活开销。二、致贫原因分析 1 、农业生产基础设施不完善。三岭村是典型的农业村庄,对水利工程要求较高, 农田坡地的灌溉主要依靠一条水库排水沟, 涉及灌溉面积近 2000 亩,但由于年久失修,水沟多处出现渗漏,无法正常引水灌溉,影响了正常耕作。 2、超生现象严重。 88 户贫困户中超生现象比较普遍, 超生户每户生育 5-8 个孩子不等。由于孩子多, 还有老父母需要照顾, 因此夫妻双方不能外出务工,仅靠耕地带来微薄的经济收入。 3 、因病致贫。有相当一部分家庭是由于家庭成员生病,为治病花光家中的积蓄,导致贫困。 4 、耕地面积少,经济来源单一。该村经济来源单一,主要依靠耕作。且人均耕地面积不足 亩, 低于联合国粮农组织确定的人均耕地 亩的警戒线, 远低于全国人均耕地 亩和全省 亩的水平。 5 、劳动力缺乏。 59% 的贫困户缺乏劳动力,既没有人外出务工,又没有人在家种地。三、帮扶对策研究总体思路: 严格按照省的统一部署和“一村一策, 一户一法”的工作要求, 力争今年 3 月份前研究制定出具体的帮扶措施,用3 年时间实现三岭村贫困户年人均收入超过 2500 元,村集体年收入达到 3万元以上。(一) 增强内生动力,在源头上实现突破 1. 抓好创业就业扶贫。积极引导有劳动力的 36 户贫困户就业。研究出台贫困户促进就业优惠办法, 对该村成功促进就业的村干部和成功就业的贫困户实行奖励, 提高村干部和有劳动力的贫困户的就业积极性。积极引导村中的能人大户创业。做好宣传册利用春节期间到村中进行就业宣传, 引导村中的年轻人到珠三角地, 特别是到中山打工