乡镇纪委职能作用调研报告2篇.doc

乡镇纪委职能作用调研报告 2篇乡镇纪委职能作用调研报告乡镇纪委作为基层纪律检查机关,是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能,充分发挥其职能作用,对全面落实党风廉政建设工作任务,深入推进农村基层党风廉政建设,保证农村经济社会和谐健康发展,进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足就目前而言,主要存在以下问题和不足: (一) 宣教手段少,氛围不浓镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围,廉政教育手段乏力,缺乏创造性和实效性,远程教育等载体作用发挥得不明显。调查问卷显示,有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄,对国家的法律法规和党纪条规学****不够,不认真领会、贯彻。群众获取信息渠道不多,对法律法规不知晓,不敢监督、不会监督,没有充分发挥群众的监督作用,形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。(二) 监督不到位,管理不严在对基层站所人员的监督管理上,由于级别低,乡镇纪委与其它站所沟通和信息交流不畅, 纪检工作处于“自我循环”, 监督乏力, 难以发挥作用。在对村级组织的监督方面, 由于乡镇处在基层,有较强的独立性,只忙于各项任务的完成,对村级组织监督少,村级即使有村民监督群众委员会,但也未发挥出应有的监督作用,致使基层组织监督薄弱,容易滋生***。(三) 惩处不严肃,威慑不够个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持; 有的把查案和稳定对立起来, 怕查了案子乱了班子, 怕查了案子伤了感情, 影响工作积极性, 于是能拖则拖; 有的乡镇纪委胆小怕事, 不愿查案, 采取大事化小, 小事化了, 用组织处理代替党纪政纪处分; 有的乡镇纪委能力不强, 业务不精, 不懂查不会查, 查不出, 不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用,失去了干部群众对乡镇纪委的信任,对潜在违纪违规行为威慑不够。(四) 保护效果没有得到体现目前,多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段,主要通过日常的学****教育提高干部职工的自律意识,以期达到拒腐防变,保护干部的目的。同时,存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区,没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙, 不能有效防患于未然、阻杀于萌芽, 对干部职工保护不及时, 效果不佳。二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因(一) 认识不到位,重视不够。党的十八大以来,通过不断总结,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反***领导体制和工作机制,从中央到地方都是一级抓一级, 层层抓落实。但在实际工作中,“上头热下头冷”的现象依然存在, 部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上,党风廉政建设和反***工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵,没有采取实际行动抓落实。一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展、安全生产等硬指标,而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。乡镇纪委书记要从事的工作任务多, 顾不过来, 思想认识上有偏差, 片面认为纪检工作干得如