养老模式产业化专业化专题研究.doc

养老模式产业化专业化专题研究一、我国老龄化现状分析( 一) 我国老龄化现状据统计, 目前我国 60 岁以上的人口达到 亿, 占总人口的 11% , 在今后较长一段时期内, 老龄人口的比例将以年均 % 的速度增长,从 2001 年到 2020 年这一时期,平均每年将有 596 万人进入老龄,大约在 40 年代, 人口老龄化程度达到顶峰; 2030 年前后, 我国 60 岁以上的老龄人口预计将增至 4 亿左右, 相当于现在欧盟 15 国的人口总和; 到 2050 年,我国 60 岁和 65 岁以上的老龄人口总数将分别达到 亿和 亿, 这意味着每 3 个人中就有 1 个老人。在上海, 2005 年, 全市户籍人口中 60 岁及以上老年人数量为 266 万人, 占全市总人口的 % ; 北京目前 60 岁以上的老年人口已达 188 万,占总人口的 % ,据预测, 到 2025 年,北京全市老年人口将达到 416 万, 占总人口的 30% ; 2006 年底, 天津市户籍 60 岁以上老年人口有 万,占总人口比例达到 % 。据统计,老龄化水平超过全国平均值的有上海( % ) 、天津( % ) 、北京( % )、江苏( % )、浙江( % )、重庆( % ) 、辽宁( % ) 、山东( % )、四川( % )、湖南( % ) 和安徽( % ) 等省市。老龄化成为不得不面对的现实。( 二) 我国老龄化特点我国人口的老龄化呈现以下特点: (1 ) 老年人口基数大。 60 岁以上老年人口已 亿,世界上 60 岁以上人口超过 1 亿的只有中国,是世界老年人口总量的 1 /5 , 是亚洲老年人口的 1 /2 ; (2 ) 老年人口增长速度快。据统计, 大概到 2045 年左右, 中国 60 岁以上人口将占到 30% 。从 2005 年的 11% 到 30% ,中国用了不到半个世纪的时间, 而许多国家用了一百年的时间,我们的进程大大快于其他国家; (3 ) 高龄化趋势明显。近年来我国 80 岁以上高龄老人以年均约 4 .7 %的速度增长, 明显快于 60 岁以上老年人口的增长速度。目前 80 岁以上老年人口达 1300 万, 约占老年总人口的 9 .7 %; (4 ) 地区老龄化程度差异较大。上海的人口年龄结构早在 1979 年就进入了老年型, 而青海、宁夏等西部省、自治区预计要到 2010 年左右才进入,相差约 30 年; (5 ) 历史欠帐较多。我们国家经历了由计划经济向市场经济的转变, 在计划经济体制下, 当时是没有养老积累的, 这个包袱留到了现在,这是其他国家所没有的; (6 ) 人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。欧美一些发达国家在进入老年型社会时,人均国内生产总值一般在 5000 ━ 1000 0 美元左右,而我国目前尚不足 1000 美元, 是典型的“未富先老”国家。( 三) 传统养老方式面临的挑战与老龄化相伴而生的一系列问题,使得我国最传统的家庭养老模式遭遇困难。(1 ) 生育率下降直接导致家庭的供养资源减少, 子女养老的人均负担几倍增长。夫妻两人供养双方 4 位老人,抚养 1 个后代的“ 421 ”模式将成为中国今后几十年主流家庭模式。据人口专家预测,未来 10 年,包括独生子女与独生子女、独生子女与非独生子女组成的独生父母家庭(即 421 家庭) 在我国至少会达到上千万个。据一项京沪穗城市居民调查显示, 35% 的家庭要赡养 4 位老人, 49% 的家庭要赡养 2-3 位老人; (2 ) 死亡率的下降推动寿命延长。 1999 年中国人口的平均预期寿命达到 71 岁,正在向发达国家的水平( 74 岁) 迈进。随着父母寿命的提高,赡养时间逐步延长;同时,高龄老人不断增多,家庭里会出现两代老人, 赡养数量开始增多。另一方面, 子女的年龄也在相应提高, 供养者的老龄化, 将导致低龄老人供养高龄老人的局面产生; (3 ) 21 世纪将是老年人独居的时代。 199 0 年, 我国老年人口中,有 70% 的人与子女同住。现如今, 在许多城市老年人口中空巢家庭增长到 40-50% ,如北京市东城区安德里社区空巢化比例达到 55 %以上, 有的甚至达到 70-80%, 代际分离增加了家庭养老的困难; (4 ) 现代化生产节奏不断加快, 劳动强度增加。忠孝两难全,由时间、精力所限,成年子女越来越感到照料老人的担子沉重。尤其是对于卧床不起老人来说, 他们的子女更难以承担长期照料老人的责任。单独依靠家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的; (5 ) 统计表