现代高效竞争与人才激励变革.doc

我国人才数量庞大，但是拥有人才不等于拥有等量竞争力，其间需经历人才数量到人才创造力的转化，因此如何激励人才释发其创新潜能成为至关重要的大问题。1 《广东科技》 20 08,2 01( 23 ): 38- 40 现代高效竞争与人才激励变革袁兆亿改革开放 30年来,我国科学技术的高速发展得益于人才的强力支撑,其中人才创造力的激发成为推动科技进步的关键因素。我国人才数量庞大,但是拥有人才不等于拥有等量竞争力,其间需经历人才数量到人才创造力的转化,因此,如何激励人才释发其创新潜能成为至关重要的大问题。 人才激励是触活人才创造力的关键。当前,人类社会正面临着知识经济和经济全球化带来的一系列新挑战, 人才匮乏日益成为发展面临的最大瓶颈,这一共同难题使得人才竞争远超出国界地域, 演变为一场真正的国际化战争。发达国家在人才资源方面已形成明显优势,并对发展中国家造成巨大压力。超级大国美国凭借超强的人才实力称霸世界,只要确保人才创造力独占鳌头, 美国将永远不担心任何国家的竞争。人才优势不仅成就了美国的创造力,而且形成了吸引外部资源流入的关键基础。任何国家要与美国竞争,首先要在人才竞争中战胜美国, 因此,我国在人才竞争中的崛起,受到美国的高度关注。人才竞争归根结底是创造力的竞争,我国人才数量可观,但体制和环境问题不少,直接制约了人才积极性的发挥,庞大的人才数量激发不出等量的人才创造力,人才激励问题亟需引起我们的高度关注。 人才激励低效成为高效竞争的瓶颈。人才的意义在于其作用的有效发挥,因此,人才激励成为现代人才竞争的极端重要形式,特别在现代社会已进入高效竞争时代,人才的拥有只是问题的一方面,能否发挥人才作用则是问题的另一方面。建设创新型国家需要强大的人才作为支撑,而人才创造力的发挥很大程度上依赖于激励的作用。我国现时人才政策的主要目标诉求虽包含了较强的激励成分,但距离充分激发人才创造力还有相当差距,现实中的人才激励低效问题远未解决。改革开放以来,我国人才激励走过了以精神激励为主,到逐步加大物质激励, 再到目前的物质和精神激励并重阶段。但我国的激励制度从管理者角度进行思考和设计的痕迹太重,真正符合市场经济规律的激励机制仍然较少,现有制度框架下的激励制度难以在激发人才创造力方面产生强大推动力。与此同时,受到我国传统观念及文化、体制及管理等诸多因素的影响,加上现实条件下完全公平竞争的不可能性,以及群体激励和个体激励的不协调等,构成了影响我国激励低效现象严重存在的系统因素,导致人才 2 激励远未达至理想水平。 “两只手”的作用 突出人才激励的政府引领作用。改革开放后,我国百废待兴,人才从长期的传统体制压抑状态下开始走向解放,如何激发广大人才的积极性成为急需解决的大问题。在此背景下, 1992 年的珠海市科技重奖引起了极大轰动,它释放出政府承认人才价值、尊重知识的强烈信号,也使改革开放前沿的广东在全国开创了人才激励的新模式。 2000 年广东出台《广东省科学技术奖励办法》,激励全省科技人员在数年间做出重大科技成果逾万项,其中获国家和省级科学技术奖励逾千项。2003 年出台的《广东省重奖中国专利奖获奖企事业单位实施办法》,使获得中国专利金奖和中国专利优秀奖的科技人员,可获得省政府的 100 万元和 50万元奖励。 2004 年广东省进一步加大科技奖励力度,一、二、三等奖奖金分别由原来的 4 万、 2万和1万元调整为 10万、5万和