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行业反垄断方能真反腐
行业反垄断方能真反腐
垄断行业***现象频发并非偶然,权力集中导致***,放在经济范畴中去考察,***现象经常表现为企业通过牺牲利益来换取权力的支持,即权力寻租。这涉及一种常见的经济现象:在一个充分竞争规则公平的市场,企业不需要借助权力来获得竞争优势,反之,市场越封闭、权力越集中的部门,***空间越大,而权力集中的一个极端表现即是垄断。
近日,最高人民检察院反******总局副局长詹复亮介绍,今年,检察机关将严肃查办发生在领导机关和领导干部中的******犯罪案件,发生在全面深化改革重要领域和关键环节的案件。由于垄断行业反腐向来是反腐行动中的重头戏,在最高检再下重拳的节点,可借此机会就反腐的路径选择及终极目标等作一番辨析。
近来垄断行业的反腐行动蔚为壮观,与其他领域的反腐不同的是,垄断行业反腐与反垄断总是存在某种微妙的关联。反垄断的下一个目标会与老百姓的生活密切相关,可能涉及石油、电信等领域。就在此后一个月不到的时间内,垄断大户中石油系列***案即高潮迭起。媒体解读称,这是中国近35年反腐史上的一项罕见纪录。
中国社会的行业垄断现象颇有历史渊源,由此带来的***现象更是司空见惯,虽不乏针对性措施,但真正伤筋动骨的却为数不多。最高人民检察院反******总局前任局长王建明几年前就曾指出“高垄断行业成为******犯罪高发区”,如今最高检再将问题单列,提出要在垄断行业开展反***,这势必会引发反腐方法论的讨论。无视权力集中这一关键痼疾,撇开垄断来谈反腐无济于事,若明确“***源自垄断”这一共识,那么有关反***的路径选择也将就此明晰,即垄断行业反***最终还要回到反垄断这一根本问题上来。
由于垄断行业甚多,要笼统地描述当前的反垄断进展可谓艰难。从媒体连篇累牍的呼吁看,可以明确的是,如今的反垄断进展依旧缓慢,为数不多的改革仅限于细枝末节,并不会影响到行业垄断的现状。在反垄断进展缓慢的情况下,垄断行业***高发几乎就是必然的结果,这就不难理解,此次最高检提到将垄断行业作为反腐重点时,与其并列的是“深化改革重要领域和关键环节的案件”。在当前语境下,反垄断与深化改革虽不可相提并论,但大体并行不悖,作为深化改革的重要