公路建设工程成本控制与管理问题研究的论文.doc

公路建设工程成本控制与管理问题研究的论文.doc公路建设工程成本控制与管理问题研究的论文摘要:本文以公路建设工程成本控制与管理为研究对象,对相关问题进行分析与探讨。在分析公路建设成本的具体构成基础上, 阐述了目前公路建设成本控制和管理中存在的问题,提出加强公路建设工程成本控制与管理的措施,旨在为公路建设工程成本控制与管理工作提供一些有意义的思路。关键词:公路建设工程;成本控制;管理随着我国经济建设的快速发展,公路建设创造了辉煌的成就, 有力地拉动了经济发展,为我国经济发展做出了积极贡献。根据《国家高速公路网规划》,从 2005 年起到 2030 年,我国将斥资两万亿元,新建 万公里高速公路,使高速公路里程达到 万公里。公路建设任务更加艰巨,平均每年 800 亿的公路建设巨额投资规模,建设工程的成本控制与规范管理成为关注的焦点。由于建设项目除具有一般商品的共同特点外,还兼有社会公共产品,具有投资期限长、投资金额高、项目回收期长、参与部门、单位、人员众多等固有的特殊性,因此公路建设工程成本的控制与管理相对具有复杂性、多层次性。如果工程建设成本失控,将造成极大的浪费, 也给后期的运营造成较大压力。良好的成本控制对整个公路建设项目来说意义重大,做好公路建设工程成本控制与管理工作,在我们构建和谐社会的今天有着十分重要的作用和意义。一、公路建设成本的具体构成分析公路建设工程成本由三部分构成: 第一部分建筑与安装工程成本,该部分是公路建设成本的主体,占到建设总成本的 60% -80 %。建筑安装工程成本中,材料费是主要部分,占总成本的 50 %以上,占建筑安装工程成本的 70 %左右,是公路建设成本控制的主体。.cOm 第二部分设备及工具器具购置成本,约占总成本的 1% -3 %左右,但绝对额较大。此部分主要是满足运营、管理、养护所需而购置设备和器具,其规模的调整会造成购置成本的变化。目前,有些建设项目存在盲目扩大建设规模的现象。第三部分建设项目其他费用,占总成本的 15 %以上,也是建设项目中较难控制的部分。特别是在建设单位重视工程项目的质量、进度而忽视投资的情况下,易发生超概算的情况。其中可控性较差的是征地拆迁补偿安置补助费、工程监理费用和建设单位管理费, 通常是超概算支出的主要部分。征地拆迁补偿安置补助费占总成本比例较大,通常在 5 %以上,是公路建设诸成本要素中控制难度最大的费用项目;工程监理费用随着监理工作量的增减而增减,所以一旦工程发生较大的变更和工期延长,该项费用变化的比例也较大;建设单位管理费占公路建设总成本的比例不大,通常在 % - %之间,但是绝对额较大,容易发生建设单位管理费成倍超支的现象。二、公路建设成本控制与管理中存在的问题当前,公路建设工程成本与管理存在着严重的不规范现象。比如部分公路建设的设计先于可行性研究,使得可行性研究报告成为可批性报告;招投标工作中,有些建设单位操作不规范,使得投标报价不能很好地控制工程成本;指定分包、层层转包现象在一定范围内继续存在,为工程质量留下隐患,尤其是拖欠工程款,拖欠民工工资现象十分严重;有的项目设计变更管理不规范,施工单位不按规范施工,造成设计变更多,工程成本不断增大;有的建设单位重视对质量、工期的控制,缺乏投资成本控制观念等。这些行为造成我国公路工程建设成本严重失控,影响国家的宏观经济计划,不利于国家利益,也不利于