涪陵现代水利发展战略思考.doc

1 涪陵现代水利发展战略思考摘要: 涪陵地处三峡库区和重庆市的腹心地带, 近年来水利电力事业蓬勃发展,有力地推动了全区城市化、工业化、农业产业化进程, 为建设重庆市一流强区作出了积极的贡献。在涪陵社会、经济飞速向前发展的今天, 认真审视和总结涪陵水利电力事业的发展历程, 根据国家和重庆市新的治水思路, 思考全区现代水利发展策略, 显得十分迫切和重要。关键词:涪陵现代水利发展战略一、历年建设成就回顾建国以来,尤其是重庆直辖以来,我区水利电力事业在上级主管部门直接关心下, 在全区水电系统广大职工奋力拼搏下, 通过加大资金投入力度, 狠抓基础设施和重点工程建设,强化水电管理,取得了较好成绩。一是水利基础条件不断改善。目前,全区已建成各类水利工程 12776 处,工程蓄引提水能力 亿立方米,供水量 亿立方米。建成水库 143 座, 其中大中型水库 5座, 水库蓄水总量 亿立方米。水利工程有效灌溉面积 4 2 万亩, 保证灌溉面积 万亩, 旱涝保收面积 万亩。二是地方电力发展较快。已建成水、火电站 68处,装机容量 万千瓦, 年发电量达 10 亿千瓦时。其中骨干电站有石板水电厂(4台/ 万千瓦)、龙桥电厂(3台/ 万千瓦)、青烟洞水电厂( 12台/ 万千瓦)、土坎电厂(12 台/ 万千瓦), 其装机容量占总装机容量的 83% 。地方电网逐步配套完善, 建成 110 千伏等级变电站 5处 万千伏安,形成了以 110 千伏线路为骨架,以 35 千伏、 10 千伏线路为主要配电网络的区域性地方电网。涪陵电网与周边区县小网连接并以 110 千伏线路与重庆大网联网运行, 余缺电量与大网相互调剂。全区已实现农村初级电气化, 2001 年乡、村、户通电率分别为 100% 、 100% 和 % , 人均用电量 939 千瓦时/ 年,户均生活用电量 684 千瓦时/ 年。三是水土保持取得长足进步。已完成 25 条小流域的水土流失初步治理,累计治理面积 平方公里。涪陵城市水土保持生态环境建设试点工作于 2000 年3 月顺利通过了水利部的验收, 并被水利部、财务部联合命名为十个“全国水土保持生态环境建设示范城市”之一。四是农村人畜饮水困难逐步得到缓解。至 2001 年底, 累计兴建农村人畜饮水工程 3396 处,场镇集中供水工程 50 处,解决了 万人、 万头牲畜饮水困难。五是水电系统经济实力不断增强。目前全区拥有水利 3 电力资产 23 亿元, 其中电力资产 21 亿元, 水利资产 2 亿元。水电局所属企事业单位 69个, 从业人员 5000 余人。 2001 年, 全系统实现水利经济总收入 亿元,创利润 366 万元,上交税金 5243 万元。二、当前面临的形势分析(一)存在的主要问题由于长期受计划经济影响,投入不足,重建轻管, 涪陵水利电力事业尚未形成良性运行机制, 水利电力基础设施仍然比较薄弱,还处于传统水利阶段。一是水利化程度低,保障能力不强。全区水资源开发利用率仅为 % ,蓄水保水能力差,广大乡镇缺水严重, 农业人均灌溉面积仅 亩,还有 万人饮水困难。全区起调控作用的中