黄土高原沟壑坝系建设有关问题探讨.doc

1 黄土高原沟壑坝系建设有关问题探讨摘要: 从沟壑坝系的建设现状、任务与存在的问题来看, 黄土高原沟壑坝系建设要处理好黄土高原全面治理与突出重点快速建设的关系, 以多沙粗沙区为重点, 加快淤地坝系建设。沟壑坝系拦蓄降雨径流,为黄土高原农业生产和经济社会提供了宝贵的水资源,同时坝系也拦蓄了大量泥沙, 不仅可大量减少黄河干流输沙用水, 而且对解决黄河的泥沙问题也是一大贡献。坝系规划和建设中要选择合适的规模、结构布局和建坝时序, 最终实现坝系的相对稳定, 实现坝系水土资源的合理、充分利用; 要建立健全法规, 建立淤地坝建设管理新机制,建立投资与服务体系。关键词:黄土高原坝系建设问题探讨一、沟壑坝系的现状、任务与问题黄土高原沟壑修建淤地坝由来已久,约有400年的历 2 史。但大量的淤地坝还是在新中国成立后修建的。据黄河上中游管理局和黄土高原七省( 自治区) 水土保持部门的统计,截至2002年底,黄土高原地区建成淤地坝11 . 35万座( 其中骨干坝1480座, 中小型坝11 . 2万座), 淤地32万hm2,。其中, 陕西、山西、内蒙古3省(自治区)共有淤地坝9万余座, 占总数的79 . 1% 。多沙区分布10 . 60万座、占总数的93 . 4% , 多沙粗沙区分布8 . 52万座, 占总数的7 5. 1% 。同时, 建成的数十条小流域坝系, 在各地都起到示范作用, 促进了坝系建设的快速发展。实践证明, 沟壑淤地坝系建设以后,小流域内的泥沙几乎全部被拦蓄下来, 洪水得以调蓄和利用, 沟道基本实现了川台化, 荒沟变良田, 构建了黄土高原坝系农业的雏形。根据对黄土高原人口发展需要粮田和淤地坝建设条件及潜力的分析, 按照需要与可能相结合的原则, 也是为了适应全面建设小康社会和西部大开发的要求, 《黄河近期重点治理开发规划》提出用10年的时间, 在黄土高原建设骨干坝 1. 67万座, 中小型淤地坝8 . 94万座和一批小流域示范坝系。工程建成后, 结合其他水土保持措施的实施, 实现年减少入黄泥沙5亿t , 新增淤地能力18万hm2 、拦泥能力140亿t 、蓄水能力60亿m3 , 可发展灌溉8万h 3 m2 , 可促进退耕还林还草80万hm2和封育保护约13 。沟壑坝系建设是一项技术性较强的系统工程,群众在长期的实践中积累了不少成功经验, 取得一些科研成果。但尚未形成比较完善的技术体系, 坝系建设中有许多重大问题与关键技术需要研究与创新。水是黄土高原最为稀缺的战略资源, 大规模地建设沟壑坝系势必拦蓄大量的天然降水, 其对黄河下游断流的影响有多大,坝系建设的重点区域在哪里, 坝系建设的规模、布局、结构、时序如何安排, 如何实现坝系的相对稳定和运用管护,如何确保坝地的防洪保收, 如何防治坝地盐碱化等, 都需要认真研究和解决, 进而加快坝系建设速度, 提高质量, 降低成本, 增大坝系的整体效益。二、沟壑坝系建设对河川径流的影响 ,这些水量拦蓄在黄土高原的千沟万壑, 为当地社会经济发展和农业生产提供了宝贵的水资源。沟壑坝系拦蓄了暴雨径流, 并逐步实现高效利用,使过去的“拦水减灾”转变为“蓄水兴利”。据人 4 民治黄50年水土保持效益分析, 到1995年, 流域修建了11万多座淤地坝和380多万座水窖、涝池等小型拦蓄工程,,按60%的利用率计算,,可解决100 0多万农业人口的饮水困难。黄土高原平均400mm左右的降水本来就比较少,尽量多地就地就近拦蓄利用降水是当地生态环境恢复、人们生活生产所必需的。即使以后实施西线南水北调, 也只能用于河套沿黄灌区以及黄河下游两岸, 很难调水到黄土高原的千沟万壑间。所以加快沟壑坝系工程的建设速度, 搞好水土保持, 尽量多地拦蓄降雨径流, 恢复生态、发展生产无疑是非常必要的。 ,总体上对黄河是有益的黄河水沙异源,来水主要在兰州以上,来沙主要在河龙区间的多沙粗沙区。淤地坝主要集中在河龙区间, 加上其他水保工程措施, 拦蓄了这一区间的产水, 就意味着拦截了入黄的大部分泥沙,对黄河泥沙问题的解决无疑是一大贡献。 5 根据黄土高原各地水土保持试验站的科学观测:坡耕地每年流失的水量为3万~4 . 5万m3/km2 , 流失土壤 7500~15000t/km2 ; 荒坡地每年流失的水量为4 . 5万~6万m3/km2 , 流失土壤4500~90 00t/km2 。也就是说坡耕地拦1t泥沙需拦水3~4 m3 , 荒坡地拦1t泥沙需拦水7~10m3 , 实际从坡面冲下来的高含沙洪水到沟壑沿途冲刷不断增强, 其含沙量更高。与