兽医公共卫生面临的问题及其原因与对策.doc

1 兽医公共卫生面临的问题及其原因与对策兽医公共卫生面临的问题及其原因与对策兽医公共卫生是公共卫生体系的重要组成部分,其核心是防控人畜共患病和保障动物性食品安全。近年来, 许多人畜共患病在多个国家暴发流行, 重大动物性食品安全事件频频发生, 严重影响到公共卫生安全、养殖业发展和动物产品出口贸易, 并威胁到社会稳定、经济发展、国家安全和人类健康,涉及农业、卫生、食品、环境、林业等行业以及社会、经济和政治等方面, 同时, 也引起各国政府和有关国际组织及专家对兽医公共卫生安全的高度关注。 1 兽医公共卫生面临的问题因动物染疫、动物性食品污染而造***畜共患病、食源性疾病不断发生与流行, 规模化养殖污染严重等问题频频出现,使兽医公共卫生面临着威胁和挑战。 人畜共患病疫情严峻全世界已证实的人畜共患病有两百多种,其中在公共卫生方面对人类危害严重的约 90种, 在多个国家流行的有五十余种。许多人畜共患病可经动物或其产品传播给人,还会因病害动物及产品、废弃物处理不当而造成动物疫病传播 2 与流行。近年来,新( 新发现或病原体宿主谱改变)、旧(已有) 人畜共患病在世界各地暴发流行, 严重威胁到人类与动物健康及公共卫生安全。 动物性食品安全事件频发据 WHO 报道,全球每年约有一百五十多万人死于食物源性致病因子所致的腹泻性疾病, 其中很多致病因子源自动物性食品。目前, 动物性食品尚存在微生物及寄生虫污染、兽药残留、食品添加剂滥用及其他有害物质污染、掺假等安全隐患,有的甚至引发重大食品安全事故。 动物养殖污染严重动物生产中产生的废弃物,特别是规模化畜禽养殖场的废弃物对环境污染十分严重,引发大气污染、水体污染、土壤污染和疫病传播等问题, 水产养殖对水域环境也有负面影响。 生物安全和生物恐怖面临新的挑战在生物的研究、开发、生产和应用中,有可能会对人类健康、生存环境和社会造成负面影响, 尤其是病原微生物实验室存在生物安全隐患时造成的危害很大,如 2003 年控制 SARS 流行后又发现了第一例 SARS 病例,即系微生物实验室感染。转基因技术在农业领域中应用越来越广, 也带来了生物安全问题。生物恐怖是现今人类社会面临的重大威胁。 2001 年 3 911 事件后,生物武器炭疽热事件接连不断在美国发生, 这说明当今仍然存在生物恐怖的威胁。随着微生物学及相关学科的发展, 新的病原微生物不断被发现, 生物武器的种类也随之增加。基因重组技术的应用, 也有可能产生新的致病力更强的生物武器。 2 兽医公共卫生问题出现的原因在科技、经济高度发展和公共卫生管理体系日益完善的今天, 兽医公共卫生面临的形式仍然十分严峻, 其原因是多种多方面的,具体概括如下: 兽医公共卫生监管体系不完善兽医公共卫生法规体系和管理体制不健全,动物卫生监督执法力度不够, 法规执行不到位, 监控、检测和预警体系整体实力弱, 监管人员和科技人员总量不足, 设备及资金短缺。 养殖业和相关产业链发展及延长养殖业快速发展,但污染治理投资和设施投入不足, 排放的大量废弃物未能得到及时无害化处理和合理利用,造成养殖污染; 养殖中注重生产效益, 忽略滥用兽药造成的危害, 导致兽药残留; 养殖业及动物产品加工业( 如屠宰、皮毛加工) 迅速发展, 新技术和新资源( 如转基因食品和新型包装材料)