综合利用水利工程投资费用分摊方法研究.doc

综合利用水利工程投资费用分摊方法研究
　　摘要：综合利用水利工程在进步水资源开发利用效率以及抵御各种水旱自然灾害方面发挥了重要作用,因此，解决好综合利用水利工程各受益部门之间的投资费用分摊问题，有助于选择经济合理的开发方式和建立规模，进步所包括的详细受益部门，这样可以有效防止由于分摊部门划分过细导致计算过程的过度复杂化以及引起工作量不必要地增加。
　　。根据综合利用水利工程施工设计等相关资料，在对工程所需固定资产投资及年运行费用进展准确估算的根底上，可将工程总投资费用详细划分为专用工程投资费用与共用工程费用，或可别离投资费用与剩余投资费用，这局部内容将在下节中予以详细分析阐述。
　　。由于目前还没有一种公认的可适用于各种情况的投资费用分摊方法，因此需要根据综合利用水利工程的实际特点，以及工程所处设计规划阶段的详细要求和相关条件〔如所需数据资料的充分性和可靠程度〕，由各受益部门共同协商确定所采用的投资费用分摊方法。对于方法意见存在分歧或者特别重要的综合利用水利工程建立工程，可同时采用几种较适用的投资费用分摊方法进展计算，通过对各种分摊结果的全面考虑和互相验证，综合分析确定较为合理的综合利用水利工程投资费用分摊方案。
　　。在综合利用水利工程投资费用分摊方法确定之后，就需要分析估算如各部门可获得的经济效益、对应的最优等效替代方案投资费用、利用的水量或库容等相关指标，以便进一步根据所采用分摊方法的详细计算公式求得各受益部门应承当综合利用水利工程投资费用的比例和份额，中选用多种投资费用分摊方法时还需相应进展综合计算分析。
　　。对于综合利用水利工程投资费用的分摊结果应主要从以下几个方面进展公平合理性检验：〔1〕各受益部门负担的投资费用份额不应超过该部门利用工程所能得到的经济效益；〔2〕各受益部门分摊到的投资费用不应大于其单独举办最优等效替代方案工程所需投资；〔3〕各受益部门应至少承当为该部门效劳的专用工程及其配套工程相应投资费用。假如经过检查分析发现某部门分摊的固定资产投资和年运行费用不尽合理，那么应在各部门之间进展适当调整。
　　3综合利用水利工程投资费用分摊方法
　　。当综合利用水利工程建立工程所效劳的各相关部门之间的主次关系比拟明显，少数受益部门可获得的经济效益占工程工程整体综合效益的比重很大并处于主导地位时，可以采用主次地位分摊法对综合利用水利工程投资费用进展合理分摊。该方法的根本思想是在各相关部门所获经济效益的范围内，次要受益部门只负担其本身的专用工程投资费用〔或可别离投资费用〕，而其余的大局部投资费用〔即共用工程投资费用或剩余投资费用〕那么由工程工程的主要受益部门全部或尽可能多地承当。当综合利用水利工程次要功能所属部门相对来说占有一定地位时，其投资费用分摊额可考虑根据该部门单独兴建等效替代工程措施所需的最低投资费用确定，主要功能所属部门负担余下全部投资费用。假设是在已建综合利用水利工程建立工程上新增某个部门，或为满足原有某部门需要而扩建工程设施的情况下，相应增加的投资费用以及对原有其他部门的利益损害加以补偿的额外投资建立费用均应由新增或扩建受益部门承当。