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在党风廉政建设(jiànshè)工作会议上的讲话材料党风廉政建设讲话
近年来，作为市场经济的重要主体，全市国资国企在关键(guānjiàn)领域和重点行业取得新突破，在旅游业、能源业、矿产业、现代农牧业、交通等改革的进程中，如何在有效控制资产负债情况下迅速做大国有资本，如何实现企业规模的持续增大、资产和所有者权益的不断扩张，如何在全市“三创联动〞“六大战略〞和参与某新区建设中，提升


效劳质量、奉献国资国企力量等，是我们当前要深入思考的课题和着重解决的难题。市国资委已制定了《某市国有企业改革开展目标》，资产总额达某亿元，营业收入和净利润增长某%以上，各市属企业要围绕市委、市政府的战略开展思路和资源禀赋，结合自身的功能定位，制定企业开展的战略规划和开展目标。希望大家正确把握长远和当前的关系，保持战略定力，坚持久久为功，统筹做好顶层设计;要注重推进职能转变、优化监管效劳、激发企业活力、提高企业积极性;要围绕年度目标任务，深入分析挖潜，落实推进方案，倒排时间、挂图作战，坚决把国资国企改革开展各项工作做好做实。
(三)准确把握强化监管与优化效劳的关系。强化监管是为了催促企业标准开展，优化效劳是为了促进企业健康开展，都旨在“做强做优做大〞国有企业、国有资本，促进国有企业高质量开展。市国资委作为市政府国有资产监管的责任主体，要坚持“有所为有所不为〞原那么，既要大胆管住，又要放手搞活。一方面，既要深入贯彻落实市委、市政府决策部署，高起点谋划、高标准推进，做到改革开展思路清晰、举措有力、务实高效;又要持续深化改革，优化国资战略布局，推动优势资源有效配置，实现效益最大化和效率最优化;还要催促里伍、投资、能源、旅游、交投等骨干企业全力以赴抓实市场前景好、资产规模大、带动示范强的重大工程建设，提升核心竞争力，发挥好市属国有资本的战略引领作用。另一方面，要切实解决“放管服〞问题，准确把握依法履行出资人的职责定位，科学界定监管边界，划出红线，管好重点，坚持“一企一策〞为企业解决实际困难，做到监管高标准、严要求，效劳具体化、优质化，企业讲规矩、有担当。


(四)正确把握改革开展与风险防范的关系。新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜，经济开展进入新常态，但全市“稳中向好〞的根本局面没有改变。市国资委作为重要经济部门，要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组;要牢固树立严防风险是企业持续健康开展重要前提的思想，在加快改革开展、做强做优做大国有企业的同时，切实担负起国有资产保值增值、防止国有资产流失的重任，坚决打好防范化解重大攻坚战，坚决防止企业重大经营风险和重大资产损失;要全面排查、做到心中有数，根据企业自身特点，全面摸排，将风险化解在苗头之中，化解在未然之时;要突出重点、抓住首要，结合企业自身实际，扎实做好制度建设，强化内控体系的针对性、完整性和有效性。国有企业作为经济开展生力军，要更加注重形势研判，以预案的前瞻性、精准性对冲外部环境的复杂性、不确定性;要强化攻坚意识，面对艰难险阻敢于闯;要强化拍板意识，面对利弊抉择善于断;要强化忧患意识，面对重大风险勇于防。
为全面做好“六稳〞“六保〞各项工作，依法科学民主决策，特别要防范国资国企领域投(融)资风险，做到既充分放权赋权，又有效管控投(融)资风险，确保投资效益。市政府第某次常务会议审议通过了《某市人民政府工作规那么》和《某市人民政府常务会议议事决策规那么》，要求市属国有企业投资某万及以上的工程、投资特别监管企业某万元及以上的工程、融资或担保某万元及以上的工程须经市政府常务会议研究;限额以下的投(融)资工程，由市国资委严格审核把关后，报市政府分管副市长审定。
(五)正确认识国有企业与民营企业的关系。国有经济与民营经济相辅相成、互为补充，都是国民经济的重要组成


局部，国家对二者的开展同等重视。认识、把握国企民企的根本关系、长远关系，必须坚持“两个毫不动摇〞根本原那么，毫不动摇稳固和开展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济开展。国有企业要扎实推进混合所有制改革。一要坚持把混改作为国企改革的重要突破口，既推动国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，又引领带动各类所有制资本共同开展。二要坚持分层分类推进，全面放开市属企业二级以下公司混合所有制改革，原那么上引进非国有资本进行合资合作，探索形成开展混合所有制经济的常态化机制。三要坚持转换经营机制，把引进各类资本与转换经营机制结合起来，探索有别于国有独资公司的治