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关于对国有银行集中采购的几点思考
摘要:近几年来,国有银行集中采购在自身经营业务中所占的比例越来越大,作用也十分重要。随着我国财政体制的不断健全,国有银行集中采购逐渐朝着法制化、规范化的方向发展,但由于缺乏丰富的管理经验,集中需求部门人员能力水平的参差不齐,加之采购人员的非专业专注,大大降低采购效率。

由于采购需求部门人员缺乏专业性,一些项目在采购环节结束后,在后评价环节常常流于形式,没能对采购结果的实施进行有效地跟踪。相关人员在对供应商提供的货物进行验收过程中可能只是走个流程,没有真正履行验收职责,容易造成货物以次充好、供应商未按合同约定履行相关服务等现象。

目前,集中采购部分流于形式,不管是国有银行还是供应商,都没有将集中采购的价值创造作用最大限度的发挥出来。例如,现阶段商品的种类单一、引起的规模效应弱,容易忽视性价比较高的产品,银行主体只会墨守成规,选择固定的供应商,也没有与供应商建立起战略合作关系,无法深度挖掘其内在价值。
2解决集中采购现有问题的相关措施

要想从源头上把好关,就需要做到加强对供应商的精细化管理。具体分为以下几点:第一,深入市场,开展调研工作,积极利用各种先进技术掌握产品信息,筛选出符合标准的供应商;第二,拓宽供应商征集途径,激发其良性竞争。可以在网上公开集中采购信息,主动邀请供应商投标;第三,形成公正透明的采购文化,以自身的独特魅力来吸引供应商参与到集中采购的过程中来;第四,对于已经确认采购的供应商,要派专人到商家所在地进行考察,准确掌握其经营情况和产品质量。

国有银行需要加强对采购人员的业务培训,提高业务水平,这就需要制定一套科学严谨的工作流程,尽量做到将风险降到最低,同时提高产品的性价比。管理部门要注意对采购人员进行专业的培训,可以鼓励相关人员通过网络信息平台吸收集中采购的知识以提高自身的专业水平,或者选拔出能力高的采购人员进行经验交流,使他人找到自身存在的差距。此外,还要进行廉洁守法教育,要求全体人员严格遵守制度规定。

引导员工树立用制度管权、用制度办事的意识,在集中采购工作进行的过程中将人为操作的空间尽量缩小,明确集中管理的流程管理概念,强调集中采购环节各岗位间不相容的制度要求和规定,切实落实好相互制约、相互促进的目标,最大限度的提高内控效率。政策制定者认真研究法律文件的内容,梳理工作中的制度缺陷,找出其存在的问题再根据实际情况的变化,制定出相应的管理制度和措施,建立集中采购工作的防错纠错的长效管理机制。

國有银行应当定期整合采购资源,根据实际情况设立采购活动管控中心,最大限度的发挥规模优势,减少成本支出。上文已经提到,在进行集中采购的过程中不要拘泥于固定的采购模式,积极拓宽供应商征集渠道,充分利用信息技术的优势邀请符合条件的供应商积极参与到集中采购的过程中来。另外,采购人员要充实自身的知识储备,对于谈判技巧和本领的掌握要学会运用,学会挖掘市场上供应商的潜力,这样才能了解供应商提供的产品相关信息,真正做到对企业负责。