2017年一建建设工程法规原创个人笔记 表格版.doc

建设工程法规个人总结笔记表格版
第一部分:建设工程基本法律知识
(1010P1)
---指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。在我国的法律体系中,根据所调整的社会关系性质不同,可以划分为不同的部门法或者叫法律部门。我国法律体系包括以下表内7个法律部门。
建设工程法律----具有综合性的特点,主要是经济法的组成部分,还包括行政法、民商法。同时又具有一定的独立性和完整性,具有自己的完整体系。
法律部门
主要调整对象或者领域
法规列举
1宪法及宪法相关法
是国家的根本***,决定社会制度,国家制度的原则,国家权力的组织以及公民基本权利义务等。
《宪法》、《立法法》《组织法》《选举法》
《国籍法》,《区域自治法》
2民法商法
民法是调整平等主体(公民,法人)之间人身关系、财产关系的规范;商法是调整市场经济关系中商主体及商事活动的规范
在我国采用民商合一的立法模式。
《民法通则》《合同法》《侵权责任法》《物权法》《公司法》《招标投标法》等
3行政法
调整国家机关在行政管理活动中与行政相对人、监督主体之间的各种关系的规范。
作为行政法调整对象的行政关系包括:行政管理,行政监督,救济,内部行政关系。
《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《建筑法》《环境影响评价法》《城乡规划法》《城市房地产管理法》
4经济法
调整国家在协调、干预经济运行中发生的经济关系的法律规范的总称。
《统计法》《税收管理法》《土地管理法》《标准化法》《审计法》《预算法》《反垄断法》《政府采购法》《节约能源法》
5社会法
调整劳动关系,社会保障、社会福利关系的法律总称。
《劳动法》、《劳动合同法》《安全生产法》《残疾人保证法》《职业病防治法》
6刑法
关于犯罪和刑罚的法律规范的总称
《刑法》
7诉讼与非诉讼程序法
规定各种诉讼、非诉讼活动程序的法律(程序法)
3大诉讼法:《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《行政诉讼法》;非诉讼程序法:《仲裁法》
(1012P3-6)★★★
法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。法的形式决定于法的本质。
包括四层含义:○1立法机关性质和级别○2法律规范外部表现形式○3效力等级○4地域效力.
世界范围内历史上存在过的法律形式主要有****惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。在我国****惯法、宗教法、判例不是法的形式。我国法的形式是制定法形式。
法的形式
制定机关
表现形式及示例
效力等级
可设置的处罚种类
1宪法(典)
全国人大
《中华人民共和国宪法》
最高
不得抵触,否则无效
2法律
全国人大(基本)及人大常委会(一般)
《民法通则》《刑法》《合同法》;《建筑法》《招标投标法》《安全生产法》;《诉讼法》
仅次于宪法;(分为基本法律和一般法律)。
各种刑罚以及行政处罚(只有《刑法》可以设定刑罚)
(狭义)
3行政法规
国务院(中央政府、最高行政机关)
《建设工程安全生产条例》《建设工程质量管理条例》;《建设工程勘察设计条例》《城市房地产开发经营管理条例》
低于宪法、法律
立法依据:为执行法律、宪法规定、人大授权
限制人身自由以外的行政处罚
4地方法规、自治条例、单行条例
省级、自治区、直辖市的人大及其常委会
《黑龙江省建筑市场管理条例》《上海市轨道交通管理条例》;
低于法律、行政法规;立法依据:为执行法律法规;地方事务需要
限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
5部门规章
国务院各部,委员会,中行,审计署和具有行政管理职能的直属机构及省自治区直辖市,较大城市人民政府
《工程建设项目施工招标投标办法》《建筑业企业资质管理规定》;《XX行业XX规定/决定/办法》
低于法律、法规
细化上位法规定的行政处罚,设立警告、罚款的行政处罚
6地方规章
省级、省会市、较大市人民政府
《北京市建筑工程施工许可办法》《上海市轨道交通运营安全管理办法》;《XX规定/决定/办法》
低于法律、法规,低于同级、上级地方性法规
细化上位法规定的行政处罚,设立警告、罚款的行政处罚
7国际条约
1 《立法法》第八条规定下列事项只能制定法律:1国家主权事项2人大、政府、法院、检察院的产生、组织和职权3民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度4犯罪和刑罚5对公民政治权利的剥夺、限制人身自由6非国有财产征收7民事基本制度8基本和重要经济制度9诉讼和仲裁制度其中4、5、9为法律绝对保留事项,即不可以授权立法,由国务院先行制订行政法规
(1012P5-6)
1、宪法至上
2、上位法优于下