第2部分
安全风险分级管控
煤矿安全生产标准化
基本要求及评分办法
工作机制
安全风险辨识评估
安全风险管控
保障措施
安全风险分级管控
目录
工作机制
第一部分
职责分工:
(1)建立安全风险分级管控工作责任体系,矿长全面负责,分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作;
煤矿要建立以矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系,即由主要负责人、分管负责人、职能部室、区队、班组、岗位分级负责的风险管控体系,成立领导机构、工作机构,指定专人具体负责并明确职责,制定相关文件、责任制。
安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任要分解落实到各级负责人。
职责分工:
(2)有负责安全风险分级管控工作的管理部门。
矿井要明确负责安全风险分级管控工作的管理部门,具体负责矿井安全风险管控工作的组织开展,并指导协调各职能部室和区队完成分管范围内的工作。
本条未要求成立专门的部门,因此煤矿可根据职责分工,指定部门负责安全风险分级管控工作。
并在相关制度或文件中明确。
制度建设:
建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。
安全风险分级管控工作制度,矿井可根据本单位实际建立一个或多个制度。
安全风险的辨识范围是包括哪些系统、区域和工作,本条虽然没有规定范围,但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识评估的全部内容。
本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程,矿井可根据自身实际选择适当的辨识评估方法。
制度建设:
建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。
煤矿应完整保存体现风险管控过程的记录资料,并分类建档管理。至少应包括风险管控制度、风险点台账、危险源辨识与风险评价表,以及风险分级管控清单等内容的文件化成果;涉及重大风险时,其辨识、评价过程记录,风险控制措施及其实施和改进记录等,应单独建档管理。
安全风险辨识评估
第二部分
1次年度辨识
采区采面设计前专项辨识
系统工艺等重大变化前专项辨识
启封火区等高危作业前专项辨识
出现事故和重大隐患后专项辨识
“1+4”模式
年度安全
风险辨识
每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队开展年度安全风险辨识
重点对煤矿重大灾害及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识
编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引起重特大事故的重大安全风险清单,制定相应的管控措施
辨识结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,指导完善生产计划、灾害预防和处理计划、应急预案
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