我们是怎样开展“一站式”服务工作的.doc

我们是如何开展“一站式”服务工作的
四平市地方税务局
各位领导、同志们：
为使“一站式”服务在四平局得到进一步开展，我们紧紧结合“集中征收、多局一厅”的工作实际，坚实思想组织基本，优化办税流程，健全管理机制，实现了“统一受理、理，办结后由窗口统一出件。另一方面，创新流转方式。“流转什么，如何流转”是“一站式”管理的核心内容，也是“一站式”管理要解决的重点。由于我局是“集中征收、多局一厅”的办税模式，市区和县区内多种管理部门相应一种办税服务厅，并且管理部门与办税服务厅的距离远近不一，不适合采用窗口接受所有涉税审批资料并予以手工传递的措施。一方面，采用这种措施对窗口人员在接受资料时初审的精确和全面性规定非常高，否则极易导致纳税人再度来回；另一方面，资料在人工传递过程中容易浮现丢失、缺损现象，并且资料传递需要一定的人力和物力。为此，我们针对客观实际，开拓思路，创新管理方式，即：办税服务中心窗口只受理纳税人的涉税申请，在受理申请的同步向其发送《办税提示卡》，一次性告知纳税人办税所需的所有资料和办结时限，并将申请信息传递至所属管理部门，管理部门接到申请信息后，由管理员在规定期限内积极与纳税人获得联系，提供上门服务，将索取资料与实地调查环节合二为一，做到资料一次要足、调查一次完毕、信息共享使用。办结后由管理部门将成果返回办税服务中心受理窗口，窗口人员告知纳税人取件。这种方式既避免了人工传递容易浮现的问题，又可以强化上门服务，加强税企沟通。第三，强化限时办结。根据总局和省局的有关规定，我们结合四平局的客观实际，按照“尽量缩短办税时限
”的原则，逐项进行敲定，明确各项业务的总体办理和分步环节时限，规定每一办税环节必须在既定期间内办理，限时向下一环节传递，并通过计算机强化监督，最大限度地提高了工作效率。第四，规范办理文书。在流程中，我们统一制定了办理文书，即：纳税人在窗口申请时，需填写并留存《涉税事项申请表》；窗口人员在受理时，要向纳税人发送《办税提示卡》；管理部门在承办时需填制《涉税事项办理状况表》和《“一站式”涉税事项办理状况台帐》。以上文书是由我局根据办税流程的需要自行设定格式，具体记载了各项办税信息，贯穿于整个办税过程，使各办税环节紧密连接，有据可查，为强化考核监督奠定了基本。
“一站式”办税流程图解
三、健全机制，保障“一站式”服务有效运营
“一站式”办税的有序运营，需要一套有效的机制来保障，使其步入良性发展的轨道。
一是建立协调运营机制。“一站式”服务是办税管理模式的变革，需要建立良好的协调运营机制。实践中，我们采用了试点运营、阶梯延伸的方式，使“一站式”服务夯实开展，稳步推动。在市局税收服务科设立协调指挥岗，上至局长，下到一线管理员，由总体指挥到具体承办，都被赋予了明确的职责。各级“一站式”服务工作领导小组分级负责，指挥部署，市局税收服务科充足发挥职能，妥善协调办税，对各单位、各环节的进展状况实时监控。基层单位认真组织实行，广泛宣传，积极积极提供上门服务，严格准时限操作。市局领导多次到市局办税服务中心窗口进行现场指引，过问办理状况。我们还定期召开调度会，总结经验，查找局限性，及时解决矛盾和问题。做到了上下齐动、协调运转。由于我局组织得力，协调措施有效，实现了 “一站式”服务的顺利运营。5月初市区试运营，7月份外县（市）全面上线