新《安全生产法》专题讲座(吴杰良)修改.ppt

新《安全生产法》专题讲座
汇报人:吴杰良

2015年10月
中铁大桥局集团有限公司
主要内容
新安法修改的基本情况
一
新安法修改的主要特点
二
新安法总体认识及把握
三
一
二
三
四
怎样践行新安全生产法
97
114
安全生产新利剑
法律条文
《中华人民共和国安全生产法》
上世纪末
2002
启动修订
发布实施
修订
发布实施
2014年8月
第十二届人大
第十次会议
165票赞成
通过
5票弃权
第13号
主席令
2014年
12月1日起施行
10年练剑
2011
2014
一、新安法修改的基本情况
铸就安全生产利剑
《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国安全生产法》公布,自2014年12月1日起施行。
中华人民共和国主席令第十三号
中华人民共和国主席****br/>2014年8月31日
一、新安法修改的基本情况
5
《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产的基础法、综合法。原法从加强预防、强化安全生产主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等方面做了修改,涉及修改的条款达70多条,旨在为我国经济社会健康发展、营造安全的生产环境提供有力的法制保障。修改后的安法,民本性和民生性更加明显,彰显了新法的社会法属性,新法的第一任务、基本方针和主要法律制度都体现了这些特性。
一、新安法修改的基本情况
2002版安法(97条)
第一章总则 15条
第二章生产经营单位的安全生产保障 28条
第三章从业人员的权利和义务 9条
第四章安全生产的监督管理 15条
第五章生产安全事故的应急救援与调查处理 9条
第六章法律责任 19条
第七章附则 2条
2014版安法(114条)
第一章总则16条
第二章生产经营单位的安全生产保障 32条
第三章从业人员的权利和义务 9条
第四章安全生产的监督管理 19条
第五章生产安全事故的应急救援与调查处理 10条
第六章法律责任 25条
第七章附则 3条
一、新安法修改的基本情况
安全生产法的总体结构没有变化,仍然为7章
将原法的97条增加至新修订法的114条,新增了17条,新增了64款项
原法有58条、69款项作了修改,%
一、新安法修改的基本情况
修改的总体情况
新增的主要内容(28项)
安全生产工作机制
安全生产规划制度
乡镇开发区政府职责
协会安全生产职责与地位
企业安全生产责任制要求
安全费用提取使用制度
单位安管机构职责和权利
3
4
5
6
7
8
9
单位安管人员职责和权利
注册安全工程师制度
实****人员安全管理要求
金属冶炼为高危行业
10
11
12
13
城市轨道交通为高危行业
14
安全生产工作总体要求
1
安全生产法的定位
2
省级政府淘汰落后立法权
事故隐患排查治理制度
安全责任险制度
15
17
18
违法非法行为公开制度
应急体系建设总体要求
事故协调联动机制及应急预案
增大了违法非法行为处罚力度
22
23
24
26
工会、企业工会监督权力
25
劳务派遣人员权利和义务
19
事故单位主要负责人罚款
27
事故单位罚款
28
乡镇开发区政府安全职责
16
安监部门强制停产权力
违法非法信息记录制度
20
21
新增的主要内容(28项)