经济学第八章 公共支出.ppt

第八章公共支出概论
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美国处置“有毒资产”细化方案出台美股大幅飙升
美国财政部23号宣布,将利用政府和私人部门资金,购买金融机构“有毒资产”,以促进信贷恢复流动。
政府将为该项目出资750亿美元至1000亿美元,这些资金将与私人投资一起,用于购买5000亿美元的“有毒资产”,今后“有毒资产”购买额可能进一步扩大到一万亿美元。(另有猫腻)
受到方案出台影响,23号纽约股市一开盘即在银行股的带动下全盘大幅攀升,%。国际油价也逼近每桶54美元,纽约和伦敦两地油价创近四个月来新高。
/xwlb/20090324/
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Great American Ponzi Game
钱是谁出的?
说的简单一些,私人可以借钱和政府一起购买“有毒资产”,并以“有毒资产”本身作为抵押
政府(无条件)为向私贷款提供担保
结果可想而知:
私人赚了钱就可以数钞票,赔了钱就可以一走了之
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周小川倡建超主权国际储备货币
3月23日,央行官方网站发布央行行长周小川的署名文章《关于改革国际货币体系的思考》。他在文中指出,此次危机再次警示我们,必须创造性地改革和完善现行国际货币体系,推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善,才能从根本上维护全球经济金融稳定。他提出,应考虑充分发挥SDR(特别提款权)的作用,实现对现有储备货币全球流动性的调控。
他称,创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标。遗憾的是由于分配机制和使用范围上的限制,SDR(特别提款权)的作用至今没有能够得到充分发挥。但SDR的存在为国际货币体系改革提供了一线希望。
Jing/hongguan/200903/
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SDR
特别提款权(special drawing right)是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位,亦称“纸黄金(Paper Gold)”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种记帐单位,不是真正货币,使用时必须先换成其他货币,不能直接用于贸易或非贸易的支付。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充,所以称为特别提款权(SDR)
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目录
公共支出分类
公共支出的增长及其解释
支出政策分析的步骤
购买性支出简介
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一公共支出分类
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公共支出的定义
公共支出,即财政支出,是以国家为主体,以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动,集中反映了国家的职能活动范围及其所发生的耗费。
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公共支出分类
按照国家职能,将公共支出区分为
经济建设费
社会文教费
国防费
行政管理费
其他支出
这种分类的优点在于可以将公共支出与国家职能直接联系起来,使得政府的公共支出责任明确,也便于公众了解国家政治、经济生活的各个方面。
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我国主要公共支出项目(1955-2006)
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