适应传媒格局变化的与时俱进--浅谈新闻网站记者证发放.pdf

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范以锦
暨南大学新闻与传播学院院长、教授
适应传媒格局变化的与时俱进
——浅谈新闻网站记者证发放
国家互联网信息办公室和国家新闻出版广电总局然而,从评奖的项目来看,不能像传统媒体那样齐全,
联合下发《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》且通过网络记者自身采访得来的原创作品并不多,大部
(以下简称《通知》),在业内外引发了不大不小的反分是利用传统媒体的资源进行整合而形成。网站没有原
响。正式推行新闻网站新闻记者证制度,虽是预料之中创,是很难形成独特优势的。
也是理所当然之举,但网络媒体人依然欢欣鼓舞,毕竟为了解决身份不明的问题,有的新闻网站将采编人
他们逾十年的期待实现了。网络媒体人身份的确认,是员挂靠到传统媒体下,与其总“打擦边球”,还不如名正
适应传媒格局变化的与时俱进。言顺地给他们合法地位,以充分发挥网络媒体的作用。
有了正当身份,新闻网站不再尴尬。根据2014年与国家倡导的媒介融合意见一脉相承。发放新闻
10月29日正式下发的《通知》精神,我国逾200家一类记者证是一件很严谨的工作,国家管理部门历来持非常
资质新闻网站采编人员,从2015年初开始正式纳入统一谨慎的态度。而网站记者的证件迟迟不发,更是因为网
管理,分批获得新闻记者证。包括中央地方重点新闻络传播的特殊性,涉及的审批部门不只是国家新闻出版
网站、全国性行业新闻网站等。在此之前,人民网、新广电总局,相关部门要协商推进。然而,在媒介融合、
华网、央视网、中国经济网、中国日报网以及国际在线打造大传媒格局的背景下,必须减少“扯皮”,同心协力
(中国国际广播电台的网站)共6家中央新闻网站,已做好基础性的工作。记者的身份认定也是媒介融合的基础
进行核发新闻记者证的试点,并逐步扩大试点的范围。性的工作,不能因为网络的特殊性而影响记者证的颁发。
然而,大量新闻网站尽管有一类资质并设有记其实,网站的特殊问题是可以通过规章制度解决
者,但这些记者却没有持证的身份。尽管国家层面已认的。根据《通知》精神,由国家新闻出版广电总局核发
可了其采编人员的合法地位,但与国家管理部门相关规证之前,中央新闻网站申领新闻记者证的人员先经国家
定又是相矛盾的。国家新闻出版广电总局成立之前的国互联网信息办公室审核;地方新闻网站申领新闻记者证
家新闻出版总署早有规定,我国新闻机构的新闻采编人的人员经所在地省级互联网信息主管部门和省级新闻出
员从事新闻采访活动必须使用有效工作身份证件,并由总版广电行政部门审核,报国家互联网信息办公室复审,
署统一印制核发。在实际操作中,采访对象依照国家管理由国家新闻出版广电总局核发。这几年国家陆续出台的
部门的规定,可以以“无合法身份”为由拒绝接受采访。《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信
有些地方明确规定新闻网站记者可以评职称,但息内容管理工作的通知》《互联网信息服务管理办法》
没有记者证的记者评职称也不符合逻辑。从2006年开《互联网新闻信息服务管理规定》等相关规定,都能确
始,中国记协就将网络作品列入中国新闻奖,当年评出保新闻网站记者证的颁发稳妥有序地进行。
了2005年的中国新闻奖