安全标准化管理09.11..ppt

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全员安全评价与安全标准化管理
黄晓煜
2009年11月
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管理是企业永恒的主题
管理的基本要求:科学、适用、规范、高效;
管理的基本要素:人、机、料、法、环;
目标、责任、方法、流程、
处置、检测、评价;
今天研讨任务:1、安全标准化建设与企业标准化管理和各项基础管理工作的关系;
2、开展安全标准化的方法和目的。
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1、企业管理的继承与创新
企业不继承自己的优秀文化和传统—失去发展的根基;企业管理不创新就不能与时俱进—失去竞争力。
鞍钢的优良传统和文化。
鞍钢宪法(党的领导、政治挂帅,两参一改三结合);
安全0123管理模式;1989年由鞍山钢铁公司创立,其内涵是:0——重大事故为零的管理目标;1——第一把手为第一责任;2——岗位、班组标准化的双标建设;3——开展三不伤害活动(不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害)。
现场管理(5S及6S管理: 整理、整顿、清扫、清洁、安全);
全面质量管理、 ISO9000标准和环境管理体系即ISO14000标准,职业健康安全管理体系即所谓的ISO18000 、卓越绩效管理、六西格玛管理、零缺陷管理等。
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2、安全管理体系和基本方法:
⑴、安全标准化管理:职业健康安全管理体系(0SHMS),HSE公司体系, 卓越绩效模式。
(QEO、全员安全管理评价,安全管理日志;鞍钢公司采用的方法)
⑵、NOSA管理体系,风险不评估不作业、隐患不消除不作业、技能不具备不作业、工具不齐全不作业、防护用品不全不作业;(矿山)
⑶、武钢安全标准化管理等
⑷、日本开展的零事故管理活动;
⑸、太钢安全管理量化评价法。
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原0、1、2、3安全生产管理模式
0:以零事故为目标;
1:以一把手负责的安全生产责任制为为保障;
2:以标准化作业和标准化班组建设为基础;
3:以全员教育、全面管理、全线预防为对策。
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新0、1、2、3安全生产管理模式
0:以人为本、零事故的理念和目标;
1:以建立实施职业健康安全管理体系,落实安全生产长效机制为一条主线;
2:以安全生产责任制为核心的严格管理和自主管理两个机制;
3:安全生产标准化、安全教育培训、安全文化建设三项重点工作。
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3、目前一些单位在安全生产管理上的问题
①认识不高、理念落后、重视不够、投入不足、方法简单,形式陈旧。简单的一般要求和号召,管理粗放,以经验管理、事后管理为主(亡羊补牢式管理) ,没有建立长效机制,实现科学、规范管理。②企业安全生产文化建设和职工的主动参与不够,员工的安全意识不强,管理不严不实不细,违章违纪和安全隐患是造成事故的主要原因,没有实现由要我安全到我要安全的转变
③把安全管理同生产管理对立起来,安全管理体系和本单位管理体系结合不够,安全管理没有与生产、质量、设备管理结合起来,管理方法和载体缺乏创新。④安全教育培训针对性、实效性不强,没有与绩效和岗位晋级相联系。
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4、职业健康安全管理体系与安全标准化建设
①、20世纪80年代后,国际标准化组织(ISO)为实现管理标准化先后发布了质量管理体系,即ISO9000标准和环境管理体系即ISO14000标准,原计划也下发一个职业健康安全管理体系即所谓的ISO18000,但由于发展中国家和发达国家意见分歧大而未能形成。
②、我国为了推行管理标准化,提升企业管理水平与国际接轨,自90年代以来,先后等效采用国际标准化组的ISO9000和ISO14000管理体系,制订发布了GB/T19000-2000和GB/T14001-1996管理体系,在2001年又参照欧标制订发布了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。
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③、鞍钢股份宣贯了质量、环境和职业健健康安全三个管理体系,并整合为一体为QEO管理体系因为三个管理体系的框架结构和文件化要求是一样的,控制实施的主体和客体也是一致的,总的目标是一致的,只是侧重不同。
④、鞍矿、建设公司、设备协力、重机的单位也宣贯了具有本单位专业特点的管理体系。
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各类管理体系在管理要素和流程上与国际标准化管理模式是基本相似的。
例如:GB/T28001职业健康安全管理体系(或称OSHMS)由5个环节,17个要素组成。