建筑工程项目管理教学课件第七章 建筑工程项目安全生产管理.ppt

第七章建筑工程项目安全生产管理






安全生产是指在劳动生产过程中,通过努力改善劳动条件、克服不安全因素、防止伤亡事故发生,使劳动生产在保障劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产不受损失的前提下顺利进行的状态。

安全生产的目的是在生产活动中,通过安全生产的管理活动,进行对影响生产的具体因素的状态控制,使生产因素中的不安全行为和状态减少或消除,并不引发事故,以保证生产活动中人员的健康和安全。


安全生产管理是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
建筑工程安全管理是对建筑活动过程中所涉及的安全进行的管理,包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理,以及从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事建设活动的主体所进行的安全生产管理包括建设单位、设计单位和施工单位对建设工程安全生产的管理等。

安全生产管理体系是为确保“安全第一,预防为主”方针及安全管理目标实现所需要建立的组织机构、程序、过程和资源。安全生产管理体系是一个动态、自我调整和完善的管理系统,即通过计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和处理(Action)四个环节构成一个动态循环上升的系统化管理模式。安全管理体系是项目管理体系中的一个子系统,其循环也是整个管理系统循环的一个子系统。

我国安全生产管理的方针是“安全第一,预防为主”。

生产过程中的职业健康安全是贯彻以人为本的思想的需要,是由社会主义社会的性质所决定的,因此是国家的重要政策,也是社会进步和生产发展的需要。

在建设工程实施中,安全和生产是不可分离的、相互联系的两项工作。必须用对立统一的观点来处理两者的关系。特别是在生产越紧张的情况下,越是要重视安全,许多施工企业就是因为强调没有时间而忽视了安全,结果发生安全事故。

安全生产工作以预防为主的方针是以人为本的思想的表现,也是建筑工程生产的复杂性决定的必然结果。只有在施工前详细进行危险源的识别和评定,采取充分的措施,并进行控制,才有可能实现事前确定的目标。因此提出安全生产工作以预防为主是非常必要的。

1)职责管理。安全生产职责管理如图7-2所示。
2)安全设施、材料、设备等的管理。
3)分包方安全控制。《中华人民共和国建筑法》规定:“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。”由此可见对分包方进行安全及文明施工管理是必须的。
4)教育和培训。明确现场管理人员及生产工人必须进行的安全教育和安全培训的内容及责任人。
5)施工过程中的安全控制。
6)检查、检验的控制。明确对现场安全设施进行安全检查、检验的内容、程序及检查验收责任人。
7)事故隐患控制。明确现场控制事故隐患所采取的管理措施。
8)纠正和预防措施。根据现场实际情况制定预防措施;针对现场的事故隐患进行纠正,并制定纠正措施,明确责任人。
9)内部审核。建筑业企业应组织对项目经理部的安全活动是否符合安全管理体系文件有关规定的要求进行审核,以确保安全生产管理体系运行的有效性。
10)奖惩制度。明确施工现场安全奖惩制度的有关规定。
2)安全设施、材料、设备等的管理。
(1)现场所采购的钢管、扣件、安全网等安全防护用品等以及电气开关设备必须符合安全规范要求;
(2)与公司长期合作、有较高质量信誉的合格供应商处采购;
(3)采用的安全设施、材料必须具有合格的出厂证明、准用证、验收或复试手续等资料;
(4)明确采购及验收控制点。