校长在2017年全校党风廉政建设工作会议上的讲话.doc

校长在2017年全校党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
刚才才庆祥副书记代表学校对2016年的党风廉政建设工作进行了总结,对今年的重点工作进行了部署。邹放鸣书记从深刻学****领会****总书记的讲话精神,切实增强做好党风廉政建设的工作的政治定力和行动自觉;强化责任担当,深入推进学校2017年党风廉政建设这两个方面做了讲话。会后希望各单位、部门根据邹书记的讲话和下一阶段学校党风廉政建设工作部署,结合本单位、部门的实际情况研究制定具体的落实措施,努力把党风廉政建设各项任务落到实处,取得实效。
在年初教代会上,学校提出要重点围绕教风、学风、作风、党风来开展今年的工作。今天的党风廉政建设工作会议和作风、党风建设紧密相关,而作风、党风又是促进教风、学风改善和提升的重要方式。所以,同志们要把今天会议的落实和推进作风建设工作紧密结合起来,而不要把它们分开、孤立开来。实际上,到现在为止,我们已经开了三个重要的全校性会议,一个是教代会,一个是处级干部集体廉政谈话,加上今天召开的党风廉政建设工作会议,都是围绕着推进优良风气建设来做部署、提要求的,而抓这方面的工作,归根结底是要推动实现学校“三个一流”的建设目标,提升学校在国家“双一流”建设中的地位和影响。所以我们一定要把工作抓紧抓实抓好。在这里我想根据邹书记的讲话,对六个方面的党风廉政建设具体工作做一点强调和补充。强调就是这件事非常重要,或者说问题还比较突出,要引起高度的重视。
一是关于科研经费使用的问题。从我掌握的情况来看,我对学校科研经费合理合规、规范使用方面还是不放心的。尽管这么多年反复在大会小会上强调、要求,做了多次自查、整改,这次学校党政主要负责人任期经济责任审计还可能发现问题。教育部强调,中央纪委把科研经费管理使用作为高校的第一个廉政风险点。我想再次提醒大家,不管是纵向、横向还是结余的科研经费,都是国家经费,绝不是自己的私有经费,必须纳入学校预算管理,这个在财政部、科技部的有关科研经费管理办法中是非常明确的。那么科研经费使用一定要按照预算法、会计管理制度和财经制度来执行,各位老师不能打任何一点歪主意,更不能为所欲为,否则就会出问题。
二是关于发放津贴补贴的问题。学校从97年开始实行四条线管理,经过20年的实践和不断完善,形成了学院自主掌握大笔资金的格局。但是每次我们对学院进行财务检查的时候,总是发现存在乱发津补贴的问题。据统计各种名义的津贴补贴达几十种。三年前我就说过要规范学院的津补贴发放,学校没有文件的、没有名目的坚决不能发,国家没有规定的坚决不能发,否则就是滥发津补贴。这个滥发既包括科目,也包括额度。比如说有些经费名目不能发了,我把课时经费提的高一点,就发掉了,这也属于滥发。再比如,根据上级政策可以发绩效津贴,而如果学院把原来得到的某些奖金,原来每个人都很多,改成绩效津贴,那就可能有的人十几万有的人几千,这是可以的,但是平均性质的给学院每人发两万,这就属于滥发津补贴,因为不是按绩效发的。各学院必须要拿出绩效津贴的办法,到学校备案,这样才能做到合理、合法。实际上过去上级来检查的时候,我们都没有让触及到学院的财务,但是这次审计是包括在内的,所以学院层面上甚至有些教辅或者后勤部门的津补贴发放我不放心,容易出事。现在问责制度来了,一旦发现就要问责,有重的有轻的,何必呢?希望大家还是按规矩做、按制度办,透明