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第十章国外经济学案例.ppt


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第十章国外区域经济案例
●美国区域经济开发经验
●日本区域经济开发范例
重点问题
第一节美国区域经济开发经验
全国划分为50个州和一个区。从地形条件来看,西部主要为高原山地,中部为平原地区,东部则主要为阿巴拉契亚山地。
北部的五大湖沿岸、东北大西洋沿岸地区成为全国的经济重心。随着美国经济不断向西、向南推进,西部太平洋沿岸地区、南部地区的经济发展速度明显加快,工农业及第三产业都取得了很大的成绩,缩小了这些地区与经济发达地区之间的差距,这就是人们所称的“阳光地带的兴起”。
第一节美国区域经济开发经验
一、阿巴拉契亚煤炭工业区的复兴与可持续发展

位于美国东部区域,,人口近2000万。
该区是美国最早、最大的煤炭产区。
在20世纪五六十年代,阿巴拉契亚地区的煤炭工业由于美国能源政策向石油、天然气等新能源倾斜而日益衰落,煤矿纷纷关闭。--该区被称为“美国的危机区之一”
第一节美国区域经济开发经验
:
(1)建立专门机构,实施阿巴拉契亚区域开发法案
20世纪60年代中期,由阿巴拉契亚区所在各州的代表和联邦政府的代表共同组成了“阿巴拉契亚地区委员会”。
其基本职能是:制定全区的开发方案及具体规划措施;协调联邦政府与地方政府之间的关系;提供一定的技术、经济援助;保护地区生态环境等。
第一节美国区域经济开发经验
1965年出台了《阿巴拉契亚区域开发法案》,在该法案的基础上又成立了经济开发署,直接参与政府提供的开发资金的使用和管理。
在法案执行的头10年,政府提供了1092亿美元的援助款用以发展地区经济及环境治理。
第一节美国区域经济开发经验
专门的区域开发法案的制定及专门的管理、执行机构的建立,大量政府资金投入,使该地区的经济开始复苏。,%。同时,区内整体经济增长水平显著提高,甚至某些年份的经济增长率还高于全国平均水平。
第一节美国区域经济开发经验
(2)投入大量资金建设交通运输系统,打通区域内外的联系通道
阿巴拉契亚区地处山区及高原地带,由于缺乏有效的交通运输系统,虽邻近大西洋沿岸及中部经济发达区,但煤炭运输不畅。因此,阿巴拉契亚区域委员会认为,该区贫困的主要原因是地处山区,交通不便。
第一节美国区域经济开发经验
针对地区的实际状况,该委员会把建设发达的交通运输系统作为复兴煤炭工业、带动地区经济发展的中心任务,加强公路网建设,健全强大的铁路和水运系统,建设特大煤港。
阿巴拉契亚地区交通运输网的建设,促进了该区煤炭工业的复兴,为地区经济的整体发展奠定了基础。
第一节美国区域经济开发经验
(3)调整产业结构,综合发展区域经济
阿巴拉契亚地区采取了综合发展经济部门的战略措施,发展区内的钢铁、电力、轻工、食品、商业和旅游业等部门。综合经济部门的发展,扩大了煤炭需求量,解决了由于煤炭工业机械化程度提高而出现的劳动力过剩问题,有力地促进了煤炭工业的复兴。

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