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贵阳市交通现状调查分析
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贵阳市交通现状调查分析
THEINVESTIGATIONOFTHECITYOFGUIYANG

贵阳市地处贵州省中部,贵州省会,是西南地区的重要中心城市之一。由于受地形的限制,城市范围较小,中心城区人口密度大,城市道路交通基础设施建设用地与其他城市相比,,贵阳市城市基础设施建设出现了前所未有的局面:环线的建设、中心区与外围组团联系道路的修建、中心区道路的不断改造、公共交通发展等,极大地改善了贵阳市的交通环境。
但是,近年来,随着贵阳市经济、文化、旅游业的发展,以及市区房建速度加快、人口和机动车数量不断增加,导致贵阳市区交通不堪重负,目前,贵阳市机动车总量已突破25万辆,年增长率超过17%,随着汽车数量的迅速增长,市区交通成为突出问题,由于“停车难”等问题未能有效解决,造成市区交通管理上及不规范,占道停车现象日益突出,城市交通秩序、交通环境受到严重影响。云岩、南明两城区内长期存在交通堵塞难题。对此,贵阳市**采取了道路拓宽、封闭部分路口和拆除部分路口“转盘”等措施,虽有一定成效,但还是标本难治。同时由于基础设施的建设无法与日益增长的社会经济发展水平同步和匹配,因此存在着很多问题。
同时指出,先进的交通设施是缓解城市交通拥堵必不可少的“硬件”,而高效的交通管理就是缓解城市交通拥堵不可或缺的“软件”。城市道路建设是有限的,而管理却是无限的。要缓解城市行路难,在不断改善交通设施的基础上,最重要的是向管理挖潜力。


中心城区的交通现状
贵阳市中心城区的交通堵塞由来已久,有关部门采取了多种措施,投入了大量人力物力,但均无建树,收效甚微。由于行驶车辆与日巨增,现今交通状况很不乐观!车辆行驶,“三步一停、五步一止”,“大街小巷、乱停乱放”,“中心城区、喇叭声声”,使人烦闷不已!相关部门随有规定市区禁止鸣喇叭,又于去年予以重申,但收效甚微。现如今又加上危险的“黑摩的”,“黑的士”威胁,这些黑车已经不是过去只在郊区一带跑了,市中心随处可见,特别是“黑摩的”,各十字路口均藏有几辆拉客的,他们更不把红绿灯放在眼里。交警整日为交通堵塞已不堪重负,其它都是鞭长莫及。
总的来看,因为贵阳市的东西走向的重要公路有6条,而南北走向的重要公路只有4条,所以南北走向的公路堵塞比较严重,最严重的部位是在一些公路交叉的十字路口,比如横穿市区中部的***路从西到东的各个十字路口,包括市中心的紫林庵和喷水池,以及市区南部和西部的一些路口。目前堵塞最严重的区域是在城市中东部,它由***路,宝山路,都司路,中华路这些重要公路包围,由于该区东南角的蟠桃宫十字路口在进行拆除中心环岛的工程,因此要经过那里的车辆只能绕行附近的十字路口或该区内的两条南北走向的街道,在加上区内交通建设不合理,于是造成了较大的交通压力。

一环建高架
一环路路线走向为:蟠桃宫——宝山北路——北京路——枣山路——浣纱路——解放路——宝山南路——蟠桃宫,全长约13km。一环路作为中心城区的交通主动脉,承担着贵阳CBD地区的主要交通流量,大部分路段、交叉口的实际交通量已超过设计通行能力,道路不堪重负,急需对一环路实施道路交通工程改善措施,提高道路的通行能力。为此有关部门应针对一环路加紧改造,一环路快速化改造的主要内容是针对沿线各交叉口节点,采取合理的工程措施,利用地道、跨线桥、立交等道路形式,实现直行交通流无信号灯控制的通行条件;同时,在路段上增设人行天桥或地道,配套无障碍设施建设,创造便捷、安全、公平、高效和可持续的城市交通环境。

规划部门对发展城市公共交通历来是非常重视的,解决城市交通问题,必须大力发展城市公共交通。《贵阳市城市交通规划》确定的城市交通发展战略即为大力发展城市公共交通。总体上来说优先发展公共交通已成为贵阳市**和市民的共识。在**、公交总公司等各方努力下,公共交通系统的发展取得了长足的进步,公交服务水平也明显提高。
然而,建立一个强大的公共交通系统,需要各方面的因素促成,如交通基础设施的建设,公交设施的不断完善(公交部门为此专门编制了《贵阳市城区公共交通设施规划》,建设部门近期编制的《贵阳市轨道交通建设规划》等),以及**对公交优先的相关政策的倾斜,对公交优先理念的大力推广都是任重而道远的。**及各级部门对公交各部门应将口头支持公交发展的“感情投资”进一步落实为在资金、技术投入、道路使用、场站建设等方面的全方位政策投入和引导。这样只有真正的公交出行便利了,才会有更多的市民选择公交出行,以此减少大量机动车出行对城市的交通压力,真正从根本上解决城市交通拥堵和停车难等问题。

部门协调不当
城市交通是集规划、建设和管理三位一体的系统工程,涉及到正确的**决策、合理的交通规划、科学的道路设计、高效的施工、严格的执法等诸多方面。但是,据了解,在现行体制下,道路设计、建设部门与管理部门之间存在着许多的不协调,交通管理部门很少参与道路设计,道路设计者对交通管理也缺乏了解,结果道路建成不好用,瓶颈多;部分交通建设项目缺乏长远规划,降低了现有交通设施的利用率,影响了交通投资的综合效益。
此外,各相关部门之间也缺乏配合和沟通。比如交通管理部门反映路面广告灯箱太多,影响了司机的视线,但这是工商部门管的;地下停车库设计不合理,停车不方便,但这是规划和建设部门的事等等,这些需要多部门协调的问题,长期得不到根本的解决。


改善环线
贵阳规划的三条“环线”很好。一环已经形成;二环正在建设中,而且还要修成快车道。如果一环也能修成上下两层的高架路那就更好了,在市城区外围解放路一一宝山路一一北京路一一枣山路之间,尽快修建环城高架公路,并与原建的部分高架公路进行整合联通。同时在头桥客车站、宝山南路口、***东路口几处新建立交公路桥,使市区长线车流和过市车流得以有效分流运行。将来行车速度可以大大加快,充分发挥它们疏导交通的作用。

充分发挥公共交通的优势,也就是你们所说的“公交优先”。
贵阳市的公交搞的是比较好的,线路基本合理,车容还算整洁,让座率也比较高,包括郊区车在内的所有公交车全部无人售票,全国少有。但是根本还谈不上真正的公交优先。去年“公交日”在电视上看到市长乘公交车的镜头,很令人鼓舞,可惜只是作作样子而已!据我观察,其实也就是上下班高峰期最容易堵车。如果市长和有车族们能够乘公交车上下班,那将减少多少堵车现象啊!
要真正体现公交优先,一是增加公交线路,希望新增的三十几条公交线路尽早实现;二是增加公交车辆,提高高峰期公交车密度;三是认识公交的公益性质,财政上给与适当补贴,鼓励市民乘坐公交车,可以借鉴北京的经验。北京实行刷卡乘车,,,无卡投币每位仍为1元。去年我在北京一个多月,天天乘车,发现90%以上乘车者刷卡。这样的优惠,足以吸引更多有车族乘坐公交车,一些有条件想买车的也放弃了购车的念头。发展公共交通,减少上路车辆,既可以避免堵车,又可以节省能源,减轻环境污染,何乐而不为!东京那样人口密集的大城市基本没有塞车现象,为什么?在日本周一到周五,一般人甚至是老板,都不开私家车上班,在街上跑的基本都是营运车辆。日本的公共交通极其发达,上班时间绝对有保证,我们何不可以借鉴一下呢?

尽快修建市中心轻轨环线
在两城区中心区域的***路一一瑞金路一一遵义路一一富水路之间,在贵阳市轻轨交通建设规划的基础上,尽快修建市中心轻轨环线,在较大程度上缓解城区交通堵塞状况,与此同时,对富水路实施道路拓展改造工程。

关键点的改善
拆除一些十字路口的中心环岛:这是最近在市民和媒体中间反响最大的措施。目前贵阳原有的11个环岛已被拆除了6个,正在拆的有1个,仅剩的4个当中有的处于交通压力较小的路口,有的则是有标志性建筑,是否要被拆除还在考虑。环岛被拆除后,密集的车流就少了一些阻碍,交通设施能得到一定缓解。
这一措施与建高架桥,立交桥,地下车道和人行天桥相比,施工范围小,工期短,施工难度小,因此成本较低,但实行后也会出现一些问题,比如导致了车流量大增,反而会造成交通压力扩大以及下一个路口堵塞,进而加大交通设施的磨损和维护难度。因此,这一措施可以在较短时期内,对多个环岛同时进行,但每在拆一个环岛之前都应认真考虑会带来的后果,包括对文化的影响——少数环岛有着代表城市形象的标志性建筑,具备深厚的文化底蕴。在大南门路口,在拆除原来的“大转盘”时,仅保留不大于原来的蓝花雕塑的环形地域,修建新的两层交通民族文化设施,下层为基座及交通指挥信号设施,修建新的两层交通民族文化设施,上层为环形的贵州的汉、苗、布依、水、彝、仡佬等多民族环形团结群雕;原来的蓝花金属雕塑可同时移到人民广场安置。在东门文昌阁路口地段,修建十字立交公路设施,缓解这个“卡脖子”路口的堵车状况,也不影响文昌阁的历史风姿。

解决停车问题
造成目前我市停车问题的原因,绝不能简单归结为停车泊位供应不足的问题,而是涉及到停车规划、建设、管理和收费等多个方面。如何使我市能够逐步走上私家车时代停车发展的良性轨道,必须加强停车场的规划建设,通过经济利益的调整机制,形成城市良性统一的停车场市场,同时还必须加强路面管理,确保正常的停车秩序。


智能化管理,科学引导交通流
采取科学有效的手段,通过智能化管理,在掌握城市各条道路车流量及流向的基础上,进一步完善交通监视、控制和诱导系统,建立网络化交通勤务管理模式,提高道路交通管控水平,科学引导交通流,缓解城市行路难。近几年来我市交通管理部门通过推行智能化管理举措,已取得了一定成效:市中心城区主干道路口信号灯已安装了自动化控制系统,同时,交通台广播路况信息,司机可以及时应对。

贵阳市的发展空间是受到了山区地形的一定限制的,因此行驶的汽车过多就会导致城市空间的拥挤。贵阳市交警支队交通秩序管理科的李昂主任告诉我,贵阳的机动车数量每年在按11%高速度增长,现在市内机动车已有30多万辆。车辆过多是造成交通堵塞的根本原因,如果不限制车辆增加,光靠修建高架桥,立交桥,地下车道,人行天桥和拆除中心环岛,是解决不了交通堵塞问题的。
11%的汽车增长量,意味着买车的人会更多,汽车,石油等行业的收益会增加,**税收也会因汽车消费而增加,如果限制汽车消费,无疑会影响这些单位与个人的利益。为了粗略了解人们对限制汽车消费的态度,我作了一次网络问卷调查,结果表明:回答者中相当一部分人想买私车,且大部分人不希望**限制汽车消费。贵阳市一家
人不希望**限制汽车消费。贵阳市一家投资公司的高级职工许祥福接受我的电话采访时说,他和他的朋友们都有买私车的想法,汽车对他的商业活动来说很重要,它可以提高他的办事效率,**如果想解决交通堵塞,最好是通过改善交通设施,而不应限制汽车消费。

分配行驶权,让公交车跑得更快
贵阳市道路建设和国内所有大中城市一样,犹如一个底气不足的“运动员”,虽然大汗淋漓地拼命追赶,可总是赶不上它的对手———机动车的快速增长。因此,单靠修建城市道路来解决交通拥堵是远远不够的,还是要把有限的道路资源合理利用起来。
我们知道,4辆小汽车所占用的道路面积与1辆公共汽车所占面积是一样的,而后者的载客量远远高于小汽车。运送同样数量的乘客,公共交通与小汽车相比,节省道路资源四分之三,交通事故是小汽车的百分之一。可以说城市公共交通是效率最高的交通方式。由此可见,解决城市交通问题,目前就应该通过加强管理,调节各种车辆的行驶权分配:市交通科研所有关人士认为,合理控制出租车总量,适度控制公务车总量,引导有节制使用私家车,对摩托车实行区域控制,进一步落实公交优先战略,解决公交站场问题,在通行上优先,给公交车专用信号、专用道,将城市居民的出行更多地吸引到公共交通方式上来。

交警上路,分段负责疏导交通
分管的路段堵车扣分,赏罚分明。我国的一个怪现象是警察里面没有兵,似乎所有警察都是干部,都是警官。我以为只有管警察的干部才是警官,一般交警都应上路,不坐办公室。别只让那些交通协管在路上吹哨子,他们只能管行人,管不着汽车。

适当控制进入市中心区的车辆。
市中心区是东至文昌路、西至瑞金路,即贵阳老城的范围。中华路只准公交车、出租车和特许车辆行驶,恢复原来的斑马线,在公交站处增设人行横道,充分发挥中华路繁华商业街的第一功能。此外,可实行实行错时上、下班、外来市区非紧急公务车辆实施特时间入城、公务车以外小客车、小轿车车牌单、双号隔日行驶等实质性措
施。

增强交通意识,人车都要守规矩交通管理是一个社会系统工程,要切实有效缓解城市交通拥堵,必须依靠全社会的广泛参与和支持。要强化“路权”观念,进一步加大宣传力度,严罚严管,增强全民的交通意识。无论是对车辆还是对行人来说,都要各行其道、互不干扰。很多人不把违章当回事,就是这些违章,使城市道路的通行能力大大下降。减少非机动车、行
人的违章现象,增强市民交通意识,保证城市道路畅通。
,探索管理新模式
在贵阳市区,经常可以看到这样的场景———同方向的几条道路同时“开膛破肚”,常常造成这一区域内的车流停滞,交警部门纵然投入大量警力,也无济于事。不妨将城市的各个交通管理职能部门“统”到一起集中管理,可以避免目前普遍存在的多头管理、缺乏协调等弊病。当然,如何打破各部门在管理权限上的分割,还有待于大胆探索。
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